马跃成：中央经济工作会议闭幕给2012楼市定调

　　举世瞩目的2011年最后一次重要会议终于落下了帷幕，中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行。虽然这次会议比以往来的更晚一些，但是人们可以看出，中央面对当前复杂的国际国内环境，对政策和未来把握的更好一些了。

　　前几天微调存款准备金率后，关于楼市里的流言蜚语也是满天飞，有人说楼市调控到头了，房地产的春天又来了，还有人兴致勃勃地号召大家准备银子抄底吧。这之后，中央有关领导就多次强调楼市调控决不放松，让房价回归理性的决心决不改变。

　　最近的国内外经济形势确实是瞬间万变，中国的经济发展面对严峻挑战，既有国际上各大商业银行集体性跳水放松货币的压力，也有国内结构调整步履维艰的困难。在这种情况下，要给明年的经济发展定规划、找出路，还真不是件容易的事。怎样把握大方向。找准正确的路子，就需要登高望远，真人研究。人云亦云、左右摇摆是肯定不行的。

　　我们一贯的方针是抓质量，保增长。不增长就不能实现发展的目标，但是发展太快又会带来太多的社会问题。所以在今天这样的形势下，适当降低发展速度，重点调整经济结构，坚决遏制经济泡沫的膨胀，应当是我们需要把握的大政方针。这些条件都对楼市的发展形成了约束，房价只能继续下降，楼市调整绝对不能时紧时松。

　　中央经济工作会议指出，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

　　会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展。

　　针对明年的房地产政策，会议特别指出，要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

　　会议提出“要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。”这其实就是明年楼市调控的风向标。最新数据显示，10月份国内大中城市房价首次全面下跌，这说明针对房地产市场的宏观调控已经初见成效。

　　我们应当注意，在前段时间召开的人大代表质询住建部会议之后，社会上出现了楼市将回头的倾向，住建部也发出限购是不得已而为之的感叹。后来温总理在圣彼得堡，李副总理在廊坊都强调和重申了调控绝不动摇，让房价回归理性的决心，这是很有意义的事情。

　　最近，住建部开始不断表明对限购政策的决心。本月初，住建部知会地方政府，限购政策将于年底到期的城市需进行延续。住建部还表示，一般情况下不对已经出台的地方房地产调控政策进行“方向性调整”，强调楼市调控政策承继性连接。会议指出，要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。

　　根据这样的大政方针，我们对2012年的楼市就有了一个大概的判断和预期。