广州市交警和广州市交委则提供拥堵数据报告,显示互联网“专车”及“本地化外地车”增加了广州路面拥堵,交通承载力大幅下降11.8%,拥堵路段增加62.5%,甚至有约50万市民从公共交通转到个体交通,平均车速连续多月同比大幅下降。大量数据支撑外地车错峰出行,更引发了公众咨询监督委员们对如何管理常驻外地车以及外地专车的大讨论。
交警:拥堵路段大增62.5%
今年8月,高德公司发布《2015年第二季度中国主要城市交通分析报告》,广州在全国拥堵城市排名中从上一季度的14位上升到第三,成为拥堵指数上升幅度最大的城市。
据市交警支队总工程师刘宗广昨日介绍,今年以来广州市平均车速连续多月呈同比大幅下降趋势,如9月中心城区路往日平均车速为32.79km/h,同比下降3.54%:另外,尤其是今年第二季度以来,拥堵路段(口)大幅增加,其中今年6月中心城区工作日常发生交通拥堵路段26处,同比增加62.5%,拥堵交叉路口同比增加55.6%;严重拥堵路段的时间占比明显增加,2015年6月及7月早、晚高峰平均车速低于10公里的路段比例由过去的不足2%升至接近10%,拥堵的时空范围明显增大,交通高低峰的区别越来越不明显。
市交警支队指出互联网“专车”及“本地化外地车”加剧了广州拥堵。一方面互联网专车的运行模式令大量“车等人”、“二次违停”及“龟速行驶”等行为集中出现,改变了路网的通行环境,导致广州市路网的交通承载力大幅下降11.8%;另一方面,广州市2012年实施“限牌”政策以来已累计减少汽车增量超过100万辆,但随着本地化外地车的持续增长,该实施效果已基本被抵消,也消耗了广州市交通承载力对应汽车保有量的剩余空间。
交委:广州是唯一限牌未限外城市
对此市交委补充到,目前“本地化运行”的外地车数量约35万,而且出行强度大。另外,随着互联网专车的兴起,引起出行结构变化公共交通向个体交通转变,进入第二季度后,全市公共交通客运量由4月份4.86亿次,降低了约4%。日均50万客流从公共交通转到个体交通。
尽管无法明确这50万客流,到底有多少流向私家车,有多少流向自行车,但常驻外地车大增是普遍共识。一方面不限外导致限牌大打折扣,很多人通过上外地牌弃用公共交通;另一方面,专车尤其是外地专车无序发展,加上各种补贴和优惠满天飞,也吸引了大批市民使用专车出行,而不愿再去挤公交地铁。
目前,大力发展公共交通,通过这种集约化的出行方式作为城市交通的主要出行方式解决交通拥堵问题已成为各大城市的共识,广州也不例外。除此之外,市交委还介绍了“建、增、管、限”的系统治理思路,指出了国内限牌城市中,唯独广州尚未配置套实施该项交通管制措施,即对特定区域、特定路段、特定时段下,长期本地化运行的外地车实施错峰出行管制措施,希望能够开展这方面的决策研究。
公咨委委员们听后认为,这些数据都说明解决广州交通拥堵刻不容缓,是广州推行外地车错峰出行的有力支撑。
本报微信千人调查 超过六成支持“限外”
昨日,本报微信推送《广州限行限外?有可能,但不会突然宣布》并被广泛转载,此外本报还通过微信公众号对网友是否支持广州限外进行了网络调查,截至今日零时1042位网友参与了投票。其中,共有680名网友明确选择了“交通太拥堵,应该限外”,占比约65%;有309位网友认为,广州作为中心城市,不该限外,占比约30%;另外的网友选择了“说不清”,占比约5%。也就是说,多数的网友认为,广州交通治堵已经到了刻不容缓,而且认为外地车明显加剧拥堵。
这一结果,与新快报记者近日现场采访市民的情况基本一致。近日,记者就“限外传闻”还采访了30位市民,有过半数受访者支持限外。其中,已经有车的车主呈现两极分化,上粤A牌的机会清一色支持限外,而非本地牌的车主无一例外反对限外。
而非车主的意见则更偏向支撑有条件的“限外”,不少没车的市民认为,广州目前轨道交通还是比较便利的,应该引导外地车司机在高峰期使用换乘地铁方式进城。市民刘先生就表示:“我每天从越秀区到天河软件园上班,途经多个拥堵路段,拥堵加剧后苦不堪言。特别是今年入夏之后,黄埔大道一直非常塞车,而且是从早高峰一直堵到晚上9点多,令我一度想换一份工作。而且路上外地车也确实很多,即便晚上高峰之后也常见外地车,所以支持限外。”
而近期有打算买车的刘小姐则认为,虽然限外肯定会推高车牌价格,但是否“限外”却应尽快明确。“现在这样不断出‘传闻’才是最烦的,车牌价格也忽高忽低。如果我上了外地牌又怕以后限牌,所以还是尽早摇号竞拍车牌靠谱一点。”
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