南海心沙等四岛将变身公园 46个岛屿不能开发地产

　　未来，广州市民周末将可到多个江心岛公园领略岭南水乡风光，比如沉香沙城市公园、大蚝沙湿地公园、南海心沙码头公园和洪圣沙艺术公园等。昨日，广州市54个江心岛整体保护规划在规委会上获全票通过，成为全国首个对全市域范围内江心岛进行全面保护的规划。保护规划草案提出，海鸥岛禁建新桥梁和轨道等交通设施，但昨日在审议时进行修正，考虑到当地居民和游客的出行问题，将进一步论证是否要在海鸥岛通地铁。

　　目标

　　一岛一景打造“珠江生态岛链”

　　市国规委有关负责人表示，广州江心岛的共同特点是生态环境良好，保护价值较高，需要长效的生态保护和控制;景观资源丰富，岭南水乡、工业文明、历史遗迹各具特色，有利于发展生态旅游，为市民共享;已开发建设的岛屿设施配套基本满足现状使用需求，可结合美丽乡村建设，进一步完善基础设施，提高居民生活质量;同时，加强绿色建筑技术、新能源利用。

　　此次保护将以珠江为纽带，串联珠江诸岛，做到一岛一景，构筑独具特色的“珠江生态岛链”。

　　主持该次规委会的广州市市长陈建华表示，对广州50多个江心岛进行主动摸底非常重要，假如现在不进行保护可能10年后建筑量就会翻倍。

　　规划

　　未开发岛屿29个(占总面积4%)：

　　或只在岛上简单设码头

　　据了解，未开发的29个岛屿主要分布在流溪河、珠江后航道和增江段。对于严格保护类的这29个岛屿，陈建华认为，规划可以做得比较简单，保护起来再说。他举例，可以简单地在岛上设码头就可以，甚至泄洪等设施也不用过多考虑。因为江心岛即便被淹了，岛上无人居住，反而可以促进生物的多样化发展。

　　已开发优化利用岛屿8个(占总面积29%)：

　　建议生物岛禁建住宅

　　广州有8个优化利用岛屿，主要分布在珠江前航道、后航道和南航道，包括大坦沙、沙面、二沙岛、海心沙、生物岛、大学城、小虎岛和沙仔岛。这些岛大多位于市中心，建设开发已经基本完成。

　　昨日会上，规委会委员施红平建议，市政府要坚决纠正开发区对生物岛规划修改的政策，广州都会区总体廊道规划已经制定，生物岛是西侧廊道的重要节点，但生物岛完全违背了当时制定规划的思路，增加土地利用功能，兴建住宅和酒店，景观遭到非常大的破坏。

　　施红平表示，目前生物岛上的酒店已经建起来，但住宅没有建还有机会挽回，当时确定在进行高端的生物技术研究就看中其优良的生态环境，而且生物岛的路网也不适合提高容积率并将土地利用功能复杂化。

　　部分开发岛屿17个(占总面积67%)：

　　海鸥岛通地铁仍待论证

　　17个已经部分开发的岛屿主要分布在流溪河、珠江南航道和沙湾水道，如何保护和利用最受关注，因为这些岛上或已有不少原住民，或已部分开发利用。规委会委员袁奇峰表示，像海鸥岛这种明显有发展压力的岛屿，要采取治理模式，进行发展权平衡研究，优先编制详细规划。

　　据了解，原规划曾提出，除海鸥岛大桥、虎门二桥外，近期原则上不新增对外道路、桥梁或轨道交通入岛。这意味着原先规划的地铁三号线东延线上岛的设想很可能成为“泡影”，对此岛上居民有不同意见，认为路通财通，希望能有更便捷的交通。

　　陈建华表示，海鸥岛的对外交通，还是要组织专家论证轨道交通要不要上岛，“这里有30多平方公里，相当于两个大学城的面积，轨道交通上去后利弊如何要进行论证，在下一步的控规中落实。”

　　关注

　　建议沉香沙改为禁毒教育基地

　　规划显示，17个已进行部分开发建设的岛屿，其中有原住居民的岛屿11个，将进行美丽乡村建设，如海鸥岛、沙湾水道三岛等;其余6个进行搬迁改造、重点打造四个城市公园：大蚝沙湿地公园、沉香沙城市公园、南海心沙码头公园、洪圣沙艺术公园。

　　其中，沉香沙要打造为城市公园，远期要搬迁岛上女子强戒所，现状建筑可保留或部分保留改造为公园配套服务设施，为居民提供体育休闲活动。改造现有环岛路为滨水绿道，增设标志性景观塔，增设游船码头。不过，市司法局有关负责人提出，希望把沉香沙建设成禁毒教育基地，“市民在岛上接受禁毒教育的需求恐怕比进行休闲锻炼更大。”

　　南海心沙码头

　　变观光游船码头

　　在部分开发的岛屿中，南海心沙位于广州新城市中轴线南段，位置最为重要。据悉，南海心沙现状为货运码头，在现行控规中，为交通设施用地，港口用地和公共绿地。

　　规划提出，将改造现有工业码头为观光游船码头，搬迁工业堆场，净化土壤，在岛屿东侧的非生态管制区内建设地标建筑。地标建筑如何建设呢?规划中提出建观光塔的三种方案，分别高有166米、200米和400米，里边将设有游客中心、空中花园、精品酒店等，突出新城市中轴线南段重要节点的景观特征。