明年上半年,国务院就将试行推广“以房养老”,对于有着126 .4万60岁以上人口的广州而言,“以房养老”到底行不行得通?由于传统观念,坊间大多并不看好,普遍认为那只是一种万不得已的选择。
广州13年前就曾提以房养老
早在2010年初,广州市政府也提出“以房养老”模式,但时至今日,仍是归于“口水仗”。
截至去年底,广州全市共有60岁以上老人126.4万人,占户籍人口总数的15.4%,相当于100名广州人中就有15名是60岁以上老人。而到2015年,预计60岁以上老人或将达140万人,2020年将达到180万人。但就目前的养老方式来看,基本绝大多数的老人都选择了居家养老。
“每千名老人现在只有27张床位,要到2015年满足4%的老年人可以入住养老机构,则要增至每千人40张床位。”今年7月中旬,广州市民政局局长庄悦群称,广州建立健全全市统一的入住养老机构评估轮候制度,年底前该政策将正式出炉。他说,未来3年内广州要从目前的3.4万张养老床位增加到5.6万张,需新增2.2万张。
为解决养老问题,广州市政府在2010年初提出“以房养老”模式,并发布《关于大力推进广州保险业综合改革试验的意见》,称广州将推动建立延税型养老保险制度,探索发展住房反向抵押养老保险。尽管其时引起社会广泛热议,但事实上,该模式这三年来毫无进展。
而在今年初,广州市政协委员杨海清、陈云嫦等9人在针对广州当前的空巢老人养老现状,联名提案建议引入社会资本,专为广州中等收入以上的空巢老年人建设社区“颐养公寓”,采用交租金或物业置换等方式,让老人在社区里享受优质的养老服务。但这属于另一种形式的“以房养老”,亦暂未有进展。
调查
74%网友不支持以房养老
在南方都市报近日联合大粤房产网发起的网络调查中,近4000名网友有74.64%表示不支持以房养老,有84.48%的网友表示父母不同意以“倒按揭”形式“以房养老”。而就“以房养老”的五种呈现形式,真正同意倒按揭、房屋抵押养老的只占了8.92%;有8.79%的赞成售出大房换购小房,以差价款养老;有11.02%的网友赞成出租大房,以租金换租小房养老;有31.69%的人赞成将房子出租,进养老院或与子女同住;占比最高达39.57%的人赞成子女中谁养老谁继承房屋。就未来的养老选择,高达57.26%的网友选择独居或吃自己的退休金、积蓄,有27.13%选择和子女同住,有6.83%选择以房养老,有8.78%选择进养老院。
中信养老按揭广州无一宗
2011年10月9日,中信银行率先公布实施“以房养老”方案。在其官网,至今可见有关“养老按揭”、“养老贷款”的简单介绍。相关说明显示,“可以以自己或子女的房产作为抵押,向银行申请贷款用于养老。养老贷款分期发放,借款人通过分期还本付息方式还款。”
事实上,据南都记者侧面了解,该银行“养老贷款”业务在广州推行两年多来,至今未成功办理过。
“以前听都没听过这个业务,不是我们银行的吧?“南都记者近日走访中信银行广州某中心区支行,该行的柜台工作人员听闻”养老按揭”、“养老贷款”,初时一脸茫然,询问了负责信贷的人士,才知晓有该项业务。
记者发现,中信银行总行在去年又对“养老贷款”业务出台相关文件要求,申请条件进一步加严。比如2011年时要求办理养老贷款的老人(年满55岁以上)所抵押的房屋不能是唯一自住房,至少有两套产权住房(或赡养子女名下有房且愿意担保)才能办理,但在去年又增加要求,必须为中信银行V IP客户(在该行有50万存款或购买50万元理财产品等)才可以申请该业务;2011年,该行对办理业务的老人每月发放养老款的最高限额是2万元,在去年则提高至最高5万元/月。最长期限只能贷款十年。例如,一套经评估价值200万元的房子,按最高六成的比例可贷款120万,如果老人选定贷款10年,那每个月可领取1万元(未扣每月需归还的利息和本金),“在第一个月领取第一笔贷款后,下个月起领取时银行会扣除上一个月所发放贷款金额的利息及一定比例的本金;越往后实际领取金额会越来越少,因为银行累计发放的贷款越来越多,每个月由此产生的利息也越来越多。”
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