可见,至少在明年内,房地产调控还将继续。
这些政策信号和市场预期,无疑会促使更多的人放弃对中央政府可能会松动调控的幻想,影响业内心态,强化市场继续深化调整的预期,推动市场加速调整。
其次,限购将继续。
目前由于今年执行限购的城市中有不少城市的限购政策即将到期,据报道,住建部已知会地方政府,对于限购政策将于今年年底到期的城市,如果没有极其特殊情况,地方政府需要在政策到期之后对限购政策进行延续。除此之外,住建部还知会了包括一般情况下不对已经出台的地方房地产调控政策进行“方向性调整”等系列主旨精神。
在住建部知会之后,12月6日,海口市率先对外表态称,将根据国务院有关要求严格调控房地产市场,继续执行限购政策,限购令没有期限,不会松绑。此外,广州市、深圳市有关部门也表示,目前没有取消限购政策的时间表,将继续执行限购政策,接下来不会放松房地产调控政策。而在早前,北京房地产业协会秘书长陈志曾披露,限购政策将纳入北京市基本住房制度,意味着短期内不会松动。
预期,那些限购政策即将到期、目前还没有表态回应住建部知会的城市,会陆续表态或出台政策继续执行限购政策。基于目前中央政府的态度和现实市场形势来看,虽然限购政策作为一种临时性举措,但在明年放松的可能性很小,可能维持相当一个时期,同时进一步细化其他房地产调控政策或措施。
第三,房产税或推进实施。
有迹象显示,为防止房价反弹,在延期限购政策之外,决策层还储备有多项房地产调控政策,或仍在研究相关政策或措施储备。如,中央政府会在如限购这种政策退出之前,先设定如可能从明年起加快推进房产税改革这样的后续政策,避免出现政策的“空档期”。
11月底,财政部部长谢旭人撰文表示,今后将进一步改革完善税收制度,研究推进房地产税改革,完善财产税制度。最近财政部部长助理王保安也表示,将加快推进房产税的实施,使它进一步发挥在房地产市场运行过程中的调控作用。下一阶段,有关部门将针对房地产市场发展的实际情况,完善税制,加快税收政策的制定,抓紧总结两个城市的房产税试点经验,加快推进房产税的实施。财政部财政科学研究所所长贾康最近也称,未来房产税进一步推开的大方向已经明确。今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会出台下一步扩大试点的方案。
种种迹象显示,明年起房产税会进一步推开,扩大房产税征收范围,或有更多城市征收房产税,并覆盖到存量房产,以打击炒房囤积房源。也就是说,限购政策可能要等到房地产税全面铺开并且发挥作用之时才会退出市场。
第四,货币政策难有大的转向。
虽然11月30日央行宣布从12月5日起下调存款准备金率,但并不意味着货币政策转向。目前来看,明年中国经济仍将面对比较严峻的反通胀压力,货币政策转向的可能性不大。
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