住改商乱象蔓延 广州天河CBD豪宅惨变“无掩鸡笼”

　　“住改商”乱象已从传统领地淘金路、天河南蔓延到珠江新城。

　　朱先生最近有点烦。“这里好歹属于高档小区，尽管面积不大，但目前价值也超过600万元。当时买的时候就图其环境清幽。”朱先生住在珠江新城汇×苑，没想到去年年底对门的小户型租给了他人办公，成了一家公关公司，每天有十多个职员进进出出，不时还有访客，自家的门铃更是时不时被人按错，即使是半夜三更也有人到访。朱先生投诉到管理处和居委会，均称“无执法权”。一场邻里难道真为这事闹到法院？

　　事实上，朱先生的遭遇并非个案。在珠江新城的住宅楼盘，“住改商”现象已屡见不鲜，据说碧海湾近一半的房子都租给了公司办公。记者了解到，租用“住改商”单位的，以网络公司、广告公司、美容院、培训机构、家政公司为主。“住改商”现象令许多业主怨声载道。

　　在全民创业和SOHO办公的潮流下，以初创为主的小型公司进驻纯住宅小区的情况愈演愈烈，由此产生的噪音扰民、公摊水电费增加、安全隐患等，令租户与小区其他业主矛盾丛生。尽管《物权法》和《商品房屋租赁管理办法》对“住改商”有严格的限制和规定，但由于没有有效的监督管理机制和专门的执行机构，使得“住改商”现象往往“无王管”。难道只能任凭“住改商”日益猖獗？谁来保障业主的权益？ 专题文/图：广州日报记者 梁红举

　　“住改商”令住户苦不堪言

　　在广州，“住改商”现象最严重的属淘金路和天河南一带，淘金路酒吧店铺林立，天河南一带更是涵盖了周边的多个小区，众多业主甚至组成专门针对“住改商”的“维权群”，但乱象并未曾好转。记者在这些小区观察了一下，小区绿地、人行道被商家随意侵占，广告灯箱占据公共用地，各式闲杂人等在居民楼进出自如，店铺非毛坯刺耳的电锯声此起彼伏，甚至有餐饮店油烟滚滚，楼下酒吧午夜仍传来阵阵欢呼声……

　　租客：

　　比租写字楼便宜一半

　　记者找到珠江新城一家广告公司的郑姓负责人，他表示，市中心和CBD的区位优势无疑是主要考虑因素，电梯24小时运行。此外，住宅楼的租金便宜也是许多初创的小型公司看中的关键。以郑先生自己为例，100多平方米的房间，可以容纳10多个工作人员，每月的租金仅7000元，而这个地段写字楼的租金每月至少在150元/m2以上，而且使用率只有五六成，而小区住宅的使用率多在八成左右。“至少可以省下一半的租金，还有水电费、物业管理费、公摊费都便宜很多。”

　　业主：

　　严重干扰了日常生活

　　许多业主反对“住改商”，首先是经营时间不固定，直接影响到小区居民休息；其次是出入人员多且复杂，直接影响到小区的治安环境。此外，还造成住宅配套资源的紧缺，如车位紧张、电梯拥堵、超负荷用电等，扰乱了楼内居民的正常生活秩序，降低了住宅硬件配套设施的使用寿命。“每家还要公摊租客多使用的水电费。”

　　投诉“住改商”N个部门在管

　　律师李洁表示，“针对‘住改商’的乱象，最大的问题是没有有效的监督管理机制和专门的执行机构。”珠江新城某楼盘的董先生告诉记者，其实物管也是反对公司进小区的，但他们能做的只是拒绝给这些公司出具任何证明，但开公司的人还是会想办法走街道这个“缺口”，而一些街道为了完成招商引资任务，往往大开绿灯。

　　目前，业主可以就“住改商”的无证照企业投诉到工商局，就消防问题投诉到消防部门，就乱摆卖扰民问题投诉到城管部门，记者查询了广州市城管12319热线，他们的处理颇为及时。但这种多头管理的行政效率也偏低。