广东教育蓝皮书发布 未来十年需新增高校30所以上

　　“到2035年左右,‘全面二孩’将使广东高校适龄入学人口增加13.5万-16.2万人,这将给高等教育资源本就匮乏的广东带来严峻挑战。”3月12日,2018年全省教育科研工作会议暨教育研究联盟论坛在广州召开,会上发布了广东教育蓝皮书——《广东教育改革发展研究报告(2018)》,针对“全面二孩”对粤高等教育带来的挑战,提出“未来10年需新增高校30所以上”等建议。

　　蓝皮书显示,截至2018年1月,广东省教育强镇、教育强县(市、区)、教育强市覆盖率均达100%;全省规范化幼儿园占比74.57%;公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比74.50%;全省普通高中省一级学校占比48%。

　　全省高水平大学、高水平理工科大学建设高校入围ESI全球排名前1%的学科数量增速明显加快,截至2018年1月,全省高校已有60个学科入围ESI全球排名前1%,比2015年1月增加25个。

　　11所高校入选四大国际权威排行榜,位居全国第四;290个学科入选上海软科公布的中国最好学科排名,位居全国第四。

　　“全面二孩”将在2035年左右为粤高教带来新机遇

　　蓝皮书认为,广东高等教育规模尚不能适应人口素质提升的需求。

　　从现状来看,2016年广东每10万人口在校生数为2431人,低于全国平均水平(2530人),更低于北京(5028人)、天津(4058人)、上海(3327人)等经济发达地区,甚至低于吉林(3048人)等省份。2016年广东高等教育毛入学率达到35.10%,低于全国平均水平(42.7%),这显然与广东经济大省的地位不相称,更与人口素质提升的要求相去甚远。

　　从发展趋势看,根据广东卫计委预测,实行“全面二孩”政策后2016年—2020年广东省的户籍人口每年将多出生15万-18万人;2018年可能多出生27万人左右,达到峰值,之后逐年递减。对高等教育而言,“全面二孩”的政策将在2035年左右开始对高等教育结构和规模等产生影响,按照高中教育普及率90%保守估计,到2035年,高等教育适龄入学人口将增加13.5万-16.2万人,这将广东带来严峻挑战。

　　同样,蓝皮书认为高等教育类型尚不能有效适应人口就业结构变化。如当前广东人口结构呈现出新生儿数量激增和老龄化趋势明显,这要求高等教育在专业结构方面有所调整,加快发展包括学前教育、老年教育及护理等方面的专业。

　　具体分析来看,科类结构与产业发展还存在脱节,从而造成人才培养与就业需求存在不适应性。以本科学科设置为例,学科结构与全省产业发展契合度仍需提高,表现为艺术学、文学、医学、教育学和法学所占比例较高,而理学和经济学所占比例较低,学科门类结构存在失衡现象。

　　报告提出人口政策调整视角下广东高等教育发展对策之一是增加高等学校数量。未来5-20年内广东要提升高等教育水平，为人口素质提升和发展提供强大教育支持，急需增加高等学校数量，在不扩大现有高校学生规模的前提下，通过升格、新建、剥离等手段，未来10年需新增高校30所以上。同时建议探索建立“三级管理、四级办学”体制，提升人才培养水平，加快布局结构调整，优化学科专业结构，增加经费投入等。

　　（房掌柜整理自金羊网、新快报）