仇保兴：降低房地产泡沫风险 必须控制房地产的投资

　　原标题：仇保兴：降低房地产泡沫须控制投资

　　广州比伦敦更需要开征拥堵费、城市应该放行速度小于20公里的电动车……昨日规划大会上,聚集了约1500多国内外规划届“大腕”,在关于城市化规划的演讲中,这些专家纷纷献言献策。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长、中国城市规划学会理事长仇保兴就认为,“通过征收拥堵费来治堵,只是早晚问题”。

　　谈楼市:

　　降低房地产泡沫风险

　　必须控制房地产投资

　　在深度城市化的主题演讲中,仇保兴首先谈到了楼市方面的问题。他认为,目前保障性住房积存与住房投机过盛两种情势并存,总的住房需求仍在持续减少,这是深度城镇化必须解决的难题。在中国建筑量达到世界总量的50%、人均住房面积接近日法等国的今天,各种“空城”“鬼城”也不断涌现。截至去年底,一线城市住房平均去库存化周期已超10个月,二三线城市则为30~50个月。

　　仇保兴还认为,投机性购房正在扭曲正常的住房需求。为降低房地产泡沫风险,必须控制房地产投资,财产税、消费税、控制税等调节工具必不可缺。

　　目前,不少基层政府为“节约开支”将保障房安排在缺乏配套设施的远郊区,造成大批保障性住房或空置、或因环境恶化而不得不拆除。他建议参考欧盟“住房合作社”模式。由符合条件的低收入无房户自由出资组织成立“合作社”,平等购地并参与设计建造,由政府提供优惠支持。

住房和城乡建设部原副部长 仇保兴

　　谈交通:

　　应放行速度小于20公里的电动车

　　仇保兴还提到,城市交通拥堵日趋严重。由此,他建议推行“城市交通需求侧管理”,促进绿色交通发展。

　　仇保兴表示,许多城市在市区禁了电动车,但在各种各样的交通工具中,自行车的污染趋向于零,步行和自行车污染很少,而电车、地铁、公交、汽车排放量是持续在上升的,所以“电动自行车速度小于20公里,你就应该放行,使我们城市总的排放量,能源消耗下降。”仇保兴说。

　　仇保兴告诉记者,城市交通需求侧管理还包括全面提高停车费,拍卖或限制小车牌照等,这与以往通过在市内建高架桥和立交桥等方式来解决拥堵问题不一样。

　　广州比伦敦更需要用拥堵费来治堵

　　“空间总是有限的,而需求总是无限的。”仇保兴举例称,目前全球已超过10个城市开征拥堵费,这也是解决城市中心区拥堵的良方。他介绍,有专家考察了伦敦市中心地段的路况,假设将建筑完全抽空,全修建作道路,一段时间过后还是会继续堵车。广州人口比伦敦多出3倍,交通用地仅为总用地的10%~12%,比伦敦更需要用拥堵费来治堵。他建议,各大饱受堵车之苦的城市,均应借鉴国外先进城市经验,按重点程度划分区域,对进入的车辆收取适当额度的拥堵费。以市场调节代替过于行政化的干预。

　　谈城市竞争:

　　最高兴看到广州恢复岭南骑楼、花园

　　仇保兴称,一个全球化的城市必须有自己独特的魅力,过去20年北京把最具民族特色的5000条胡同拆得只剩下400条,丢掉了自己的特色,教训深刻。广州市岭南文化的发祥地,有许多优秀的岭南建筑和花园等。仇保兴表示,令他欣慰的是广州相比于其他城市,更早地意识到了这些问题,开始恢复岭南骑楼、花园等。“这是我近几年看的最高兴的事。”