杨遴杰：即将出台的收入分配改革对楼市影响深远

　　酝酿已久的收入分配改革方案即将出台，未来在提高收入的同时将实现更均衡的分配，以减少收入差距，促进消费比重的提高。这为房地产市场未来长期稳定而非投机波动式的发展提供了基本条件。

　　据媒体报道，从2004年开始启动的收入分配改革方案将在今年下半年出台，方案希望通过政府减税、资方让利、劳动者所得提高的方式改善分配结构，通过“提低、扩中、调高”的思路缩小收入差距。在提高收入的同时实现更均衡的分配，对我国经济、社会的长期稳定发展具有重要意义，对我国房地产市场的稳定也具有深远影响。

　　为什么这么说呢?因为我国房地产市场这些年来，动辄过热的原因恰恰源于我国收入分配不均衡，以及由此引起的经济结构失衡。在两周前的专栏文章《经济结构才是房价问题的关键》中我曾谈到过，由于国内消费不旺，我国采取压低汇率出口的促进GDP和就业增长策略，由此带来外汇储备上涨过快，货币超发，最终进入最适合投资来保值增值的房地产领域，由此带来了房地产市场的过度繁荣。

　　我国国内消费占GDP的比重近些年来处于持续下降趋势，目前大致只占到35%左右的比例，而一般人口较多、产业门类比较齐全的大国，其消费占GDP比重多在70%左右。如果我国的消费比重也能得到大幅度提高，货币发行就可以摆脱外汇占款过度而不得不被动超发的局面，货币总量的稳定对于遏制房地产市场过热相当于“定海神针”。换一个角度说，如果不能实现货币总量的稳定，现有的限购政策退出的后果不敢想象。

　　要提高消费占GDP的比重，则主要应该从两个方面着手。

　　一是要提高居民收入占GDP的比重。简单地说，人们有了钱才有消费能力。这就要求社会利润分配向居民的劳动收入倾斜。同时，政府的税收也要向社会福利投入倾斜。养老保险、医疗保险、教育投入的提高，让人们不用想着自己老了怎么办，病了怎么办，孩子读书怎么办。由于良好的社会福利与收入的提高，人们才有消费的信心，而不是忙于储蓄和投资。

　　二是要实现收入分配的相对均衡。改革开放过程一定会带来收入分配差距拉大，但是我国当前的收入分配不均衡状况已经非常触目惊心，2003年我国公布的基尼指数是0.43，之后再也没有公布此指数，而一些研究机构公布的数据大多认为中国当前已经达到或者超过0.5，属于分配的高度不均衡，成为社会稳定的一个巨大威胁。因此，一些不合理的差距拉动应该缩小，比如因为垄断、腐败等原因引起的差距就应该填平;另外政府也应该通过税收调节的方式均衡收入的分配。

　　收入的均衡，带来的一定是消费比重的提高。举个简单的例子，一亿元的收入，以极端的分配方式都分配给一个人，他买房子、买车子、非毛坯、换家具和家电，再出国旅游玩一大圈，就算花掉2000万元，还有8000万元在手，只能用于投资。如果一亿元平均分配给100个人，每人100万元，你换房子，我买辆好车，他出国旅游，最后算下来，100个人可能花掉8000万元，剩下2000万元投资。不难看出，收入分配越失衡，社会消费比重越小，投资比重越大，投资最偏好的房地产业就难逃被过度炒作的命运。