易宪容：“稳增长”与“控房价”能否实现兼容？

　　还有，对于住房市场对中国经济拉动的动力性，市场与政府都看到十分清楚。因为，不仅在于对于家庭来说住房本身就是一种总额过大的产品，而且在于住房业是影响产业链条最长最广的产业。它的变化不仅对经济增长最为直接，而且所产生的成效最为明显。关键是住房市场是建立在投资为主导还是建立在消费为主导的基础上。所建立的基础不同，住房市场可持续健康发展的内涵就不一样。如果住房市场是建立在以投资为主导的基础上，那么这个市场健康发展是不可持续，甚至于导致严重的金融风险、经济风险及社会风险。对此，经过十年来辩论及实际经验，中央政府已经形成共识。因此，政府希望通过房地产性质的改变保证市场健康稳定发展的共识不会变化。可以说，就当前的房地产宏观调控政策来说，只要差别化的住房信贷政策不改变，要说房地产宏观调控松动是没有根据的。

　　可以说，当前国内房地产投资、销售等增长快速下行将直接及间接地影响整个经济增长下行，应该是早几年经济过度“房地产化”的结果。如果房地产要挤出泡沫，就必须会扭转早几年房地产业过度繁荣的局面。房地产“去投机化”及“去库存化”也会通过关联产业全面下行而影响整体经济增长。因此，当前“稳增长”的主要切入点就是如何打破住房市场“僵局”，通过住房价格向下调整，让住房市场性质真正转型，从而让国内住房市场内在消费需求释放出来，这才是扩大内需的根本所在。而住房市场价格向下调整越快，其住房消费市场的需求释放就会越快。如果住房消费需求释放出来了，那么当前房地产市场问题及国内经济增长下行的问题也会迎刃而解。

　　那么，当前国内房地产市场的价格向下调整为何会如此缓慢?为何国内住房市场“量降价滞”的局面会坚持两年以上，最为根本的问题还在于中央政府一方面对住房市场宏观调控目标、态度等都十分坚决，另一方面则对真正能够遏制住房投机炒作的税收政策则迟迟不出台，让住房市场交易仍然是有利可图或对住房交易暴利预期并没有根本上改变。本文认为，通过有效的税收政策去住房投资功能或赚钱效应促使国内住房市场价格全面向下调整或合理回归，是当前国内“保增长”最为重要的切入点。而且该政策既有国际惯例与经验，可操作性强，政策是容易推出。如果政府能够这样做，那么当前的“保增长”与“控房价”两政策就能够兼容了。关键问题就在于中央政府有没有认识到该问题的实质所在。