9月5日,一年一度的泛珠大会在广州隆重开幕。泛珠合作“9+2”各方领导参与了会议。会议透露了重要信息,即要把握粤港澳大湾区的建设机遇,推动泛珠区域经济的高质量发展。
据了解,泛珠大会全称为泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会,而此次会议已经是第十二届泛珠大会了。泛珠三角区域合作是指包括广东、福建、海南、贵州等内地9省(区)及香港和澳门2个特别行政区在内的南中国经济合作圈,即所谓的“9+2”。
焦点:
大湾区为泛珠注入新能量
值得注意的是,与以往不同,此次会议上,“9+2”各方领导讲话都强调了粤港澳大湾区建设对泛珠合作的作用。广东省委书记李希就指出,粤港澳大湾区建设是泛珠合作的一个重大机遇。抓住粤港澳大湾区建设机遇,便能推动泛珠合作向纵深方向发展。
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据了解,粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成的城市群。粤港澳大湾区是与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一,足见其重要性。
(粤港澳大湾区涵盖范围 图片来源于网络)
国家对粤港澳大湾区建设给予了充分的重视。去年,粤港澳大湾区建设就被写入十九大报告和政府工作报告,由此提升到国家发展战略层面。今年,北京又召开了粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议,并确定了大湾区建设的定位——“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”。
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除此之外,大湾区各个城市也围绕“粤港澳大湾区建设”紧锣密鼓地开展工作。就交通方面而言,为缩短大湾区城市群之间的通勤时间,今年开通了广深港高铁,至此广州实现了直达香港的愿景。为此,2011年诺贝尔经济学奖得主、美国纽约大学经济学教授托马斯·萨金特表示,粤港澳大湾区与旧金山大湾区有很多相似之处,两者都有很好的大学为之输送人才,湾区内的企业态度开放,科学家互相交流,共同推动了城市群的创新,但是香港、广州、深圳之间的通勤时间很快将缩短到1小时内,“这在美国的城市之间是很难做到的”。
问题:
如何让大湾区为泛珠赋能?
会议上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,要充分发挥粤港澳大湾区的辐射作用,推进泛珠区域合作与发展,关键之一是以服务贸易一体化形成大湾区的优势。
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迟福林认为,推进粤港澳大湾区服务贸易一体化将会释放巨大的经济增长潜力。“我国开始进入工业化后期,产业结构正由工业主导向服务业主导转型升级。经济服务化特点突出,预计到2020年,我国服务业占比有望从2017年的51.6%提高到56%左右,基本形成服务业主导的产业结构”。
在泛珠大会上,“数字”也是被频频提起的关键词。为发挥粤港澳大湾区示范引领作用,打造“数字中国”建设先行区,泛珠三角“9+2”省(区)在泛珠大会开幕式上联合发起了“数字泛珠行动”。 这一行动具体包括十条,即推动数字政府建设、提升数字双创水平、发展数字经济产业、推进数字社会建设、实施数字民生工程、推广数字文化合作、强化数字生态监管、探索数字精准扶贫、加强数字人才培养、打造数字示范湾区。
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会上,各方行政首长围绕把握粤港澳大湾区机遇、推动泛珠区域高铁经济带建设、加强泛珠区域生态环保合作等议题进行了讨论。泛珠合作各方共同确定了七项年度重点工作,一是把握粤港澳大湾区机遇,辐射带动泛珠区域发展;二是构建区域协同的现代产业和创新体系;三是大力推进统一市场建设;四是健全互联互通的基础设施网络;五是推进区域生态文明共建;六是共同深化对外开放;七是推动社会事业领域协作。
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