东莞住房建设规划通过审议 将增加临深区域住房供应

    昨日，市委书记、市人大常委会主任梁维东主持召开市委常委会会议，传达贯彻全国城市基层党建工作专题培训班、全省打赢精准脱贫攻坚战工作推进会精神，审议通过《中共东莞市委巡察工作领导小组关于进一步规范巡察整改工作的意见（试行）》《东莞市住房建设规划（2017-2020年）》（以下简称《规划》）《东莞市住房体系建设实施意见》（以下简称《意见》）等文件。《规划》提出，到2020年，规划新增住房供应量（含货币补贴）为47万套。其中，新增商品住房有效供应27万套，新增人才住房8.7万套。

　　保障性住房

　　新就业职工可获租赁补贴

　　在保障性住房建设方面，《规划》提出，到2020年，新增保障性住房3.4万套，包括面向本市中低收入住房困难家庭0.4万套，面向新就业职工、外来务工人员3万套，均为货币保障。

　　值得一提的是，《规划》提到优化新就业职工、外来务工人员公租房申请条件，取消新就业职工关于工作及缴纳社保年限、工作地等条件限制，放宽外来务工人员关于工作及缴纳社保年限等条件限制。

　　同时，将入住市属住房租赁企业房源的新就业职工、外来务工人员纳入租赁补贴发放范围，由市属住房租赁企业统一向主管部门代领租赁补贴，以租金优惠方式全额返还保障对象，尽可能扩大新就业职工、外来务工人员的住房保障受益面。

　　人才住房

　　新入户人才租赁补贴每人每年6000元

　　《规划》提出，到2020年，新增人才住房8.7万套，包括实物供应4.2万套，货币保障4.5万套。

　　值得一提的是，东莞市将把新入户人才纳入公租房货币补贴范围。鼓励人才扎根东莞市就业创业，具有全日制本科及以上学历，通过人才入户方式入户东莞市未超过三年的人员（以下称为“新入户人才”）纳入公共租赁住房的租赁补贴发放范围。符合条件的新入户人才租赁补贴标准为每人每年6000元，补贴期限最长为3年。符合条件的新入户人才入住市属住房租赁企业房源的，可同时享受每人每年3000元的租金优惠。

　　在人才住房的空间布局上，重点加强松山湖、滨海湾新区等广深科技创新走廊核心创新平台、节点的人才住房项目建设。规划新增的高层次人才住房实物供应2.9万套，空间布局为城区片区4500套，松山湖片区21000套，滨海片区1500 套，水乡新城片区600套，东南临深片区600套，东部产业园片区800套。规划新增的基础型人才住房1.3万套实物供应，空间布局为松山湖片区8300套，滨海片区2750套，东部产业园片区1950套。

　　住房租赁

　　鼓励住房租赁企业统租和改造社会物业

　　在住房租赁市场方面，力争在2018年底前完成住房租赁服务与监管信息平台建设，到2020年，发展不少于10家的专业化住房租赁企业，新增租赁住房有效供应不少于7.9万套，包括公益性房源1.7万套，市场化房源6.2万套。

　　同时，鼓励住房租赁企业统租和改造闲置厂房、酒店、村民住宅等社会物业，对于统租成片村民住宅改造为面向新入户人才、新就业职工、外来务工人员等特定群体的租赁住房，财政承担一定比例的基础设施综合整治费用。试点新供应商品房项目或“三旧”改造项目中配建租赁住房等。

　　相关实施意见同时提出，对入住市属住房租赁企业房源的新就业职工、外来务工人员，可申请享受每人每年3000元的租金优惠。

　　商品住房

　　增加临深片区住房供应

　　在商品住房建设方面，东莞市将增加供应，降低成本，多渠道稳定房价。同时，结合东莞市商品住房库存量特征和空置率情况，优化商品住房的库存周期。适当增加商品住房的有效供应，缓解库存量较少或不足的情况。到2020年，商品住房去库存周期控制在18个月以内。

　　《规划》提出，重视深圳市对东莞市房地产市场的溢出效应，优化临深片区的住房布局，增加住房供应。规划新增商品住房主要集中在松山湖高新区、大岭山镇、中堂镇、厚街镇、石排镇、凤岗镇、大朗镇等地区。

    相关：中心城区建设规划：打造宜居“首善之区”

    到2020年，东莞中心城区会是什么模样？近期将会有哪些重点建设项目？《东莞市中心城区近期建设规划（2016~2020 年）》（以下简称《规划》）可以给你答案。记者昨日从市城乡规划局获悉，《规划》草案已于本月完成，并从今日起向社会征求意见。

  根据《规划》，东莞中心城区打造高品质生态宜居“首善之区”，将引导环城路以内存量工业用地改造为科技研发、文化创意、 新型产业及生活服务用地，环城路外围则布局形成东城桑园—温塘、万江西部片区两大产业集聚区。随着《规划》的出炉，中心城区9处近期重点建设片区和11片重点改造区域也浮出水面。

  规划目标： 增强中心城区综合服务功能

  本次规划范围为《东莞市城市总体规划（2014-2030年）》确定的中心城区范围，包括莞城、东城、南城、万江4个街道，总面积为222.4平方公里。城区片区的协调范围包括莞城、东城、南城、万江、高埗镇、石碣镇6个镇街，总面积为293.23平方公里。《规划》提出推动中心城区建设成为具有较强竞争力的区域综合服务中心，推进东莞市行政文化中心建设，打造高品质生态宜居“首善之区”，同时还划定了9处近期重点建设区域和11片重点改造区域。至2020年，中心城区常住人口规模将达135万人。

  《规划》明确要增强中心城区综合服务功能，强化中心职能，提升中心城区的区域竞争力和辐射能力。同时，推进中心城区与周边地区的协调发展，对接区域发展走廊与对外交通枢纽，加强中心城区与松山湖（生态园）的联系。

  产业布局：

  环城路外形成两大产业集聚区

  根据《规划》，中心城区将引导环城路以内存量工业用地改造为科技研发、文化创意、 新型产业及生活服务用地，引导传统制造产业转型升级，在环城路外围布局形成东城桑园—温塘片区、万江西部片区两大产业集聚区。同时，引导新型产业布局在东城牛山片区、南城水濂山片区布局，形成以科技研发、创新孵化、智慧产业为主体的新兴产业集聚区。结合主要专业批发市场和对外货运通道，仓储用地重点布局在万江路、莞穗路、莞太路、港口大道、温南路延长线、莞温路和莞长路等道路的环城路一带。

  为了实现产业创新升级行动，《规划》提出，中心城区近期将大力发展生产性服务业，推动**和物流快递协同发展，并利用建设智慧城市的契机，推进东莞农商行数据库服务中心、东莞赛维互联网工厂项目、万江添翔服饰生产研发及电子商务中心项目、南城东莞联科国际信息产业科研中心、南城凯达科技设计中心项目等109个项目。

  在实施智能制造工程方面，中心城区将积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”，推进白马—周溪河畔工业小区、德瑞精密设备制造项目、东城东部新型产业工业园等40个项目。

  公共服务：

　　完善教育设施建“完整社区”

　　《规划》在教育、医疗以及社区建设等公共服务方面也有大量计划。为了推进义务教育优质均衡发展，中心城区中小学校设施布局会进一步完善，将推进火炼树小学、东城第八小学分校等18项教育设施建设。

　　近期将推动中心血站、兴贤里保健院、东华医院扩建工程、人民医院普济分院等87项医疗服务设施项目的建设。加快建设养老服务机构，推进万江颐康幸福里老年退休生活社区和万江敬老院建设。

　　《规划》还提出了“完整社区”建设计划。所谓“完整社区”是指“慢行界面连续、环境景观良好、配套设施完善、生活舒适便捷”的社区。该计划以发展单元为统筹平台，不断完善单元中心与社区中心公共服务，全面提升中心城区居住品质，建设高品质生态宜居城区。具体项目包括建设东城生活广场等26项工程。

　　9处近期重点建设区域

　　●莞城历史城区：该片区是历史文化名城中的历史城区，近期重点完善配套设施，推进兴贤里保健院、中心小学分校扩建；推进新风路魅力小城样本路建设。

　　●东城牛山片区：该片区以科技研发、创新孵化、智慧产业为特征的新型产业集聚区。借助自创区建设，重点推进东城榴花公司艺术家创作基地增资扩产项目、牛山兴华家具地块等10项文化、新型产业和总部经济项目等。

　　●东城桑园—温塘片区：该片区为中心城区与东莞站交通枢纽联系的北部战略节点地区， 以传统产业转型升级为低能耗低排放的都市产业集聚区。近期重点建设东城东部新型产业工业园和桑园长恩路旁地块；完善桑园小学、榴花片区公办初中等6项公共服务设施建设；推进桑茶快速等4项交通设施建设。

　　●综合服务核心区：近期通过“三旧”改造，重点推进科技服务业和现代服务业等19项产业和服务项目建设；开展交通治理，整治体育路、东城路、鸿福路；建设万达世博、东城中路、阳光路的魅力小城建设；推进南城国际商务区建设。

　　●万江新中心—水蛇涌片区：该片区是万江城市副中心，也是中心城区辐射带动水乡经济区的桥头堡，重点发展教育产业、文化创意产业、滨水居住等功能。近期重点推进万江岭南文化创意产业基地等4项文化创意项目建设等。

　　●南城宏图片区：该片区为依托较为完备的公共配套设施和高品质的城市空间，吸引创新创业人才，打造高品质、现代化、生态型总部基地。近期借助自创区建设，通过“三旧”改造引入现代物流、现代服务产业项目；围绕蛤地站进行TOD开发等。

　　●南城白马片区：该片区为东莞市重要的服务创新载体，在保护良好的滨水生态环境基础上，借助自创区建设，推进天安数码城和石鼓片区“工改工”项目。

　　●南城水濂片区：该片区为研发总部和高新技术引进 平台。近期将通过南城东莞联科国际信息产业科研中心、南城凯达科技设计中心项目的建设，推进科技研发和高新技术平台的建设。

    ●东城同沙工业园片区：该片区为进一步推动产业转型升级，吸引创新要素集聚，发展成为城区片区的重要技术创新功能区。近期重点通过建设东莞跨境贸易电子商务中心园区、东莞博力威电池有限公司总部及研发生产基地项目东莞赛维互联网工厂项目等76项新型产业项目，引领产业升级。

    （整理来自广州日报、东莞阳光网）