为进一步完善广州市幼儿园招生管理工作,维护招生工作的正常秩序,广州市教育局拟订了《广州市教育局关于做好幼儿园招生工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。现根据《广州市行政规范性文件管理规定》的要求,公开征求社会各界意见。
幼儿园招生工作的有关事项通知具体是怎样的?《通知》出台的背景和依据是什么?大家又该如何提交意见呢?一起往下看!
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于“办好学前教育”、“幼有所育”的精神,坚持学前教育公益普惠的原则,积极应对“全面二孩”政策实施带来的新挑战,科学规划、积极统筹、合理布局、精准施策,完善学前教育公共服务体系,着力满足适龄幼儿入园需求。
二、招生原则
坚持免试入学的原则。幼儿园招生实行免试入园,不得采用测验、口试或其他任何变相考试及审查成绩的方式招生。
坚持公正公开的原则。幼儿园招生严格执行招生政策,严格遵守工作流程,加大信息公开力度,保障招生工作稳妥有序。
三、责任主体
各区切实履行学前教育管理主体责任。要高度重视,建全机制。切实落实国家、省、市有关招生政策,加强政策宣传引导,统筹学前教育资源,制定工作方案,组织管理辖区内公办、民办幼儿园开展招生工作。
四、招生对象
幼儿园优先满足适龄幼儿的入园需求,幼儿园小班入园年龄为3周岁。
五、招生范围
各区教育部门举办的公办幼儿园招收本区户籍以及符合相关政策规定的非本区户籍适龄幼儿,面向社会招生比例不低于90%。具体方案由各区教育局制定。
企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,应当积极创造条件向社会开放,招收附近居民子女入园。
民办幼儿园面向社会招生。普惠性民办幼儿园招生具体方案由各区教育局制定,各区要加强对民办幼儿园招生计划和招生简章的审核。
尊重特殊幼儿个体差异。能坚持正常集体活动的适龄残疾幼儿入普通幼儿园随班就读,残疾程度较重的幼儿依据家长申请到特殊教育机构接受学前教育。
适龄孤儿、城镇低保家庭和建档立卡经济困难家庭适龄幼儿依据家长申请优先入普惠性幼儿园。
六、招生时间
幼儿园招生报名时间原则上为每年5月。其中,各区教育部门举办的公办幼儿园招生报名时间统一为每年5月第3周,其它各类幼儿园招生具体时间由各区教育局确定。
七、招生信息公开
推进信息技术的有效应用。各区要主动向社会公开幼儿园招生工作信息,要将已取得办园资格的幼儿园名单、本区招生政策、各类幼儿园招生对象、招生计划、招生咨询和监督电话等在辖区内教育部门网站向社会公布。
要指导本区各类幼儿园通过幼儿园公示专栏和网站等多种形式和途径,及时公开幼儿园招生工作信息,包括幼儿园办园性质、招生对象、范围、时间、录取办法、结果以及咨询和监督电话等。
各区要逐步建立招生入园信息平台,指导本区各类幼儿园认真做好幼儿入园信息采集工作。
八、招生监督
完善幼儿园招生监督和问责机制。各区要严肃招生纪律,对招生工作中的违纪违规行为依据相关规定予以严肃处理。要及时解决辖区内幼儿园招生工作中出现的问题,保障幼儿园招生工作有序开展。
九、实施日期及有效期
本通知自发布之日起实施,有效期三年。相关法律依据变化或遇重大政策调整的,依据实际情况修订。
情况说明
Q1:《通知》出台的背景和依据是什么?
近年来,就幼儿园招生工作,广州市先后出台了《公办幼儿园招生工作意见》(穗教基教〔2012〕76 号)和《广州市幼儿园招生工作意见》等规范性文件。
2016年,市教育局局属幼儿园移交各所在区教育行政部门管理,2017年我局印发了《广州市教育局关于做好2017年幼儿园招生工作的通知》,作为过渡期对2017年幼儿园招生工作提出了原则性要求。
目前由于幼儿园关于招生的文件均到期失效,因此2018年有必要对幼儿园招生政策进行修订。根据《中华人民共和国教育法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《广州市发展学前教育第三期行动计划(2017-2020年)》等法律法规及有关文件精神,结合我市实际,拟订了《通知》。
Q2:《通知》的主要内容有哪些?
《通知》与原幼儿园招生文件的内容保持了相对稳定,分9个条目明确了我市幼儿园招生入学工作的指导思想、招生原则、责任主体、招生对象、招生范围、招生时间、信息公开、招生监督和有效期等内容。
Q3:《通知》有哪些亮点?
在保持相对稳定基础上,《通知》有以下几个方面的亮点:
一是深化“放管服”改革要求,更加突出原则性和强调落实区的主体责任。根据学前教育以区为主的管理体制,《通知》在对指导思想、招生原则、责任主体、招生对象等方面提出全市原则要求的基础上,强化落实区的主体责任和保障区的工作自主性。幼由各区制定招生工作具体方案和实施细则,包括组织管理辖区内公办、民办幼儿园开展招生工作,《通知》不再涉及幼儿园招生报名过程中的具体工作事项。
二是强化了信息公开的要求。明确了各区要主动向社会公开的幼儿园招生工作信息和各类幼儿园要公开的招生工作信息。
三是强化了招生的监督问责要求。明确各区要严肃招生纪律,对招生工作中的违纪违规行为依据相关规定予以严肃处理。
四是《通知》不再涉及市教育部门办园招生工作。2016年原市教育部门办园已移交各属地区,故《通知》中不再涉及市教育部门办园招生工作。
五是强化做好经济困难家庭适龄幼儿的入园工作。明确适龄孤儿、城镇低保家庭和建档立卡经济困难家庭适龄幼儿依据家长申请优先入普惠性幼儿园。
Q4:今年招生政策有哪些不变?
一是属地管理原则不变。幼儿园招生入学工作由各区具体组织实施。
二是各类幼儿园招生方式不变。
三是招生信息公开要求不变。
意见提交途径
一、征求意见的时间
公告发布之日起十日内。
二、获得征求意见稿全文的途径
登陆广州市教育局网站(http://www.gzedu.gov.cn/)首页即可获得。
三、提交意见的途径
公众可将书面意见通过邮寄或电子邮件的方式向市教育局反馈。对提出的意见,请说明具体的理由和依据,反映情况的书面材料或者电子邮件,请签署真实姓名,并提供联系电话和通讯地址,以便有需要时做进一步联系和沟通。
对征求意见稿的意见,请邮寄至越秀区西湖路83号市教育局基础教育二处(邮编:510030)
邮箱:gzxqzq@126.com
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