大城市停车难 陈建华建议住宅小区停车费恢复指导价

　　停车难、停车贵，是大城市普遍存在的难题。这一难题如何化解？3月6日下午，全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华在分组审议中提出建议，将住宅小区机动车停放服务收费纳入政府指导价管理。

　　广州每3辆车仅一个车位

　　陈建华说，党的十八大以来，中央和地方先后出台一系列政策措施，对化解“停车难”、“停车贵”问题起到积极作用。但在实施住宅小区机动车停放服务费由政府指导价改为市场调节价这一政策过程中，部分城市频繁发生业主与经营者的纠纷，引发较大社会争议，触发诸多社会问题。

　　以广州为例，广州常住人口超过1600万人，截至2016年底机动车保有量约245万辆，住宅类停车位35.3万个。2015年8月广东省放开住宅小区停车服务价格后，广州不少住宅停车场经营者单方大幅提高停车收费标准。据广州12345政府服务热线统计，2017年上半年关于停车费投诉举报数量高达9900多件，是2015年同期的2倍。

　　广州的车辆与停车位比例为1∶0.3，车位具有稀缺性和一定的垄断性及不可选择性。陈建华认为，国家发改委文件要求对已具备竞争条件的住宅小区停车服务价格放开，但广州市住宅小区停车场不具备竞争条件。而且大部分业主无法与建设单位、停车场经营者平等协商，目前放开收费未起到鼓励增加住宅停车设施供应和改善停车服务的作用。

　　建议恢复政府指导价

　　基于以上种种矛盾，陈建华认为，实施住宅小区机动车停放服务收费恢复政府指导价，是解决“停车难”、“停车贵”问题的迫切需要。

　　他认为，目前广州已具备恢复政府指导价的相关条件。2017年，广州市人大常委会在制定《广州市停车场条例》时召开网络立法听证会，总投票数达7.3万次，66%网民支持实行政府指导价管理。

　　为此他建议，对广州这类住宅小区停车供需关系紧张的超大城市，希望国家发改委同意并指导广东省政府修订《广东省定价目录（2015版）》及有关政策文件，允许广州住宅小区机动车停放服务收费纳入政府指导价管理。

　　广州市将重新评估和研究制定广州市住宅小区停车场收费价格管理政策及实施细则，同时建立完善价格监测和成本调查机制，实行动态价格管理政策，既确保业主的合法权益，也保证停车设施经营者的合理回报。

　　（房掌柜整理自金羊网、大洋网）