新年开市首日刘士余调研稽查执法释放什么信号

　　据消息，新年首个工作日，证监会党委书记、主席刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研。他强调，要以查办大案要案为重点，全面落实整治金融乱象的工作要求，精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。要运用大数据、云计算和人工智能为代表的现代信息科技，提升稽查执法的能力与效率。

　　刘士余通过远程视频慰问了工作在执法一线的稽查干部，观看了执法科技化建设规划和稽查技术手段实际运用的现场演示。在听取稽查执法工作情况汇报后，他与稽查局、稽查总队干部进行了座谈交流，并就进一步担当新时代资本市场稽查执法职责使命、做好2018年稽查执法工作发表讲话。

　　以查办大案为重点

　　证监会党委书记、主席刘士余在1月2日进行工作调研，“首站”来到证监会稽查局、稽查总队。

　　在回顾2017年的稽查执法工作时，刘士余指出，2017年稽查系统依法全面从严打击证券期货市场违法违规活动，严惩了一批兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的“硬茬子”，在净化市场环境、维护法律尊严、保护投资者合法权益等方面又迈出了实实在在的一大步。

　　刘士余在强调“稽查执法”的重要性时表示，资本市场强国的一个重要标志，就是市场的法治化水平。通过法治的手段实现市场透明、规范和有序，需要稽查执法净化市场环境，塑造市场生态。强有力的稽查执法是资本市场高质量发展的根本要求，是资本市场改革开放的基本保证，是建设资本市场强国的必由之路。

　　谈及2018年稽查执法的重点布局，刘士余指出4个重点方向。第一要以查办大案要案为重点，全面落实整治金融乱象的工作要求，精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。

　　第二要运用大数据、云计算和人工智能为代表的现代信息科技，提升稽查执法的能力与效率。

　　第三要着力强化稽查执法规范化水平，强化规则制订，完善执法程序，严格执法责任，切实做到严格文明公正执法。

　　第四要进一步推进法制建设，坚持问题导向，推进法律与制度完善，加大违法成本，加重法律责任，有效打击和惩治市场违法违规。

　　对此，2018年1月5日深圳一家券商策略分析师表示，防范风险是三大攻坚任务的首要工作，在这个背景下，证监会今年仍会维护资本市场稳定运行。“我觉得刘主席的讲话对一些心存侥幸的资金来说是一种提醒，资本市场决不允许任何人兴风作浪。”

　　深圳一家私募基金合伙人谈到，证监会近年来从严监管，目的在于资本市场有序运行，这也是保护中小投资者利益的重要措施，有助于维护市场公开、公平、公正的“三公”原则。

　　刘士余曾对金融乱象做过哪些精妙点评？

　　“陌生人变成了野蛮人，野蛮人变成了强盗。当你挑战刑法的时候，等待你的就是开启的牢狱大门。”——2016年12月3日中国证券投资基金业协会第二届第一次会员代表大会

　　“严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑。”——2017年1月3日调研指导稽查执法工作

　　“地鼠多、黄鼠狼多、大鳄也不少”“资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲”“要有计划地把一批资本大鳄逮回来”——2017年2月10日证券期货监管工作会议

　　“在金融市场上，金钱的诱惑是巨大的，‘天使’和‘魔鬼’就在一念之差，资本市场上金融家和‘金融大鳄’只有半步之遥。”——2017年2月26日国新办新闻发布会

　　“严惩了一批兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的‘硬茬子’。”——2018年1月2日调研指导稽查执法工作。

　　可以预见，新一年资本市场发展将“更上层楼”。

　　严格监管的方向不会动摇，监管协调值得期待。从监管层传递的种种信号来看，2018年严格监管的方向不会动摇。随着国务院金融稳定发展委员会成立，新一年金融监管协调必定会有大动作，金融监管也将朝着更加科学的方向发展。今年资本市场的生态也将深层次地重塑。

　　多层次资本市场的作用日益凸显，资本市场强国在路上。中国经济已经稳稳坐在全球第二的位置，经济结构正经历着巨大变革，金融服务实体经济的方式必须同步转变。在强调金融回归本源、服务实体经济的大背景下，多层次资本市场的作用日益凸显，将为中国的高质量发展提供强大助力。

　　双向开放的进程永不止步，教会中国资本市场更好地成长。2018年，是中国改革开放40周年。中国资本市场就是在改革开放中成长和壮大起来的，无论是沪港通、深港通还是加入明晟指数，亦或是正在研究中的沪伦通……发展的每一步都离不开双向开放的推动。新一年，中国资本市场将在开放中成长得更好。

（房掌柜整理自21世纪经济报道、证券时报、新华网）