地下商场不得使用明火? 听证代表有人赞有人弹

●观点

　　大型小区物业企业

　　有能力自行建微型消防站

　　根据《草案》,倡导人员密集场所的管理单位以及大型住宅小区的物业服务企业自行建设微型消防站。对此,听证代表均予以认可,同时表示没必要要求全面建设,以免造成资源浪费。

　　来自富力物业服务集团广州公司的利益直接相关单位代表欧阳明德坦言,微型消防站建设、运营成本高,能否长效落实仍需打个问号,而且如今很多小区都配了灭火器等消防器材,已经可以满足消防要求。

　　也有代表指出,关键在于有条件的小区建设微型消防站后,运营经费如何解决,同时设备及人员该如何按标准配置,人员资质是否能达到要求等。对此,黄绍伟表示,广州大约有2000家物业服务公司,从业人员多达20万人,70%是保安员,按规定有一定比例是消防员。业主所交的物业管理费,1元中有0.3元是消防经费。对于一般大型住宅小区,物业服务企业完全有能力,也有必要建设微型消防站,不需要问业主要钱。

　　周宣杞则建议,无法建微型消防站的小区,其物业服务企业应参与到微型消防站的协助使用和宣传推广中来,协助社区定期组织消防演练、灭火器材使用培训等等,从而增强社区居民的消防意识和救灾能力。

　　焦点 3

　　地下商场有很多小餐厅,不用明火影响经营?

　　●现状 广州不少地下商场 将燃气管道铺在地下一层

　　在听证会上,市公安消防局代表阐明,广州地下空间连通面积非常大,一旦明火用火不慎,容易发生火灾。为了加强地下空间的火灾防控,《草案》提出地下空间除了特种施工外不能使用明火。

　　由于历史原因,广州不少地下商场都将燃气管道在地下一层进行水平铺管。“这就相当于有很多燃气管在头顶。”李梅玲称,多年前曾有一间地下商场发生燃气泄漏,在疏散所有人群后,消防员进入现场找漏气点,发现全都是“雾”,“有一点明火,就整栋楼炸掉”。

　　“我们不希望自己坐在炸药包上面。”李梅玲表示,有必要对地下用火进行严格管理。如今对于某些下沉式的半开放式地下商场,都要求燃气管道在外面铺设垂直接入,而不是水平铺设。而对于封闭的地下商场,也要求整改,只能保留靠外墙的燃气管道,且要能通风。

　　●观点

　　地下餐厅只能用电烹煮,

　　且要加装漏电装置

　　地下空间使用明火虽隐患多、增加火灾风险,但地下商场内有不少小型餐饮业,人流量大,市民生活、经营需要与公共安全之间的矛盾该如何解决?

　　在15名听证代表中,约有8名提出对于地下空间的“禁火令”不应“一刀切”。“能不能两方面兼顾,既不影响经营又符合安全消防的规定?”有代表问。

　　来自广东安国律师事务所的专家代表罗攀表示,上海对地下空间进行管控方面,在征求意见时曾有不得使用明火的表述,后来正式生效的版本就改成了“不得使用液化石油气或者闪点小于60℃的液体作燃料”的表述,没有明确禁止所有地下空间使用明火。他建议,广州可按对公众开放程度、人流密集程度以及消防救火难度等因素,综合考虑在地下空间划定一些区域,作为明火或是其他火源使用的区别规定。

　　行业代表朱福昌则建议,地下空间只允许消防安全隐患小的行业进驻,必须使用明火的餐饮业只能设在地上,地下的餐饮业只能用电烹煮,且加装漏电装置。