主动整合,办事更方便
目前,改革“施工期”的阵痛让一些地方畏葸不前。
2015年,国土部等印发指导意见,对地方不动产登记职责进行整合。意见明确了申请、受理、审核、登簿、发证等职责统一到不动产登记经办机构,严禁随意拆分,确保职责完整性。业内专家指出,在顶层设计上,职责很清晰。但部分地方的整合进度受阻,根源在于没有按照《不动产登记暂行条例》落实,没有把档案资料移交到位。
档案资料是不动产登记的前提。如果不动产登记部门无法掌握房屋权属信息,房屋“落地”时,产权人合法权益就无法保障。有的地方甚至拆分不动产登记的审核环节,群众就得多交几百块审核费用,还有的地方“捂着”档案资料不执行移交。
“按国家规定,职责转移了,档案资料就必须移交。”山东省国土厅不动产登记处处长王安东介绍,山东严禁非法设置不动产登记前置条件,但省内个别地方还存在一些问题。“济南严格依法依规进行改革,过渡就比较平稳。”王安东表示,今后将把依法登记提高到前所未有的高度。
有专家指出,把不动产登记改革进行到底,一定要解决档案资料的移交问题。地方政府应当主动整合、牵头协调、全力督促,让群众办事更方便才是改革初衷。
“现在房产登记去不动产登记中心,但交易还得去房管局,要是合并这个环节就更好了!”尽管服务质量在提升,邵淑静还有不少期待。
以前,她帮客户办理房屋业务,来回跑腿自己都数不清次数:先跑房管局交易、登记,税务局计税,银行交税;再回房管局办理房产证;最后跑国土局登记,办土地证。
如今,房产信息全部转交国土局,房地信息合一,登记办证顺畅不少。但是,事前买卖双方的交易过程必须跑一趟房管局。很多人不解,一买一卖一登记,为什么要分开进行?职能划来划去,房管局和国土局的两头跑,一趟也没省。(卞民德 王沛)
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