楼市泡沫破裂的鬼城鄂尔多斯 房票制去库存反馈好

　　在一度被称为“鬼城”的内蒙古鄂尔多斯，房价从单价一度破万元到眼下的“冷清”，不过五六年光景。近日，《工人日报》记者了解到，为解决楼市去库存过程中存在的诸多问题，鄂尔多斯在一系列政策“组合拳”中祭出了新招数——“房票”。

　　“房票”让市民不再“望楼兴叹”

　　居住在鄂尔多斯东胜区林荫路的陈胜龙已经62岁，他在街道社区的老屋里已经住了20多年。房子年久失修，每到夏天进入雨季，常常是“外面下大雨，屋里下小雨”。多年来，陈胜龙一直希望能买套楼房，改善居住条件。但在鄂尔多斯前些年繁荣的房地产面前，陈胜龙只能“望楼兴叹”。

　　从2006年起，在煤炭产业带来的资金支撑下，鄂尔多斯房地产业开始爆发，房价在一年内从每平方米1500元飙涨至5000至6000元。最为“疯狂”时，市内只要有楼盘开盘，立即就被抢光。在2011年泡沫破灭前，鄂尔多斯的房价均价已经达到了每平方米1.3万元左右，有的地区甚至突破每平方米2万元。

　　而如今随着楼市泡沫的破裂，记者了解到，截至今年6月，东胜区建成、在建项目库存未售面积已达1286万平方米，其中仅住宅未售面积就达607万平方米、3.39万套。

　　库存重压下，当地把拆迁安置纳入到楼市去库存中，推出了“房票”制度。房票全称叫鄂尔多斯市东胜区房屋兑换凭证，发放对象是以征收房屋为主的拆迁户；地票则是土地兑换凭证，发放对象是以征收土地(宅基地)为主的拆迁户。这两个“票”成为陈胜龙购买新房的有价凭证。

　　“房票”制推出后，陈胜龙立即到社区进行了登记。今年6月30日，陈胜龙将自家150平方米的旧平房兑换成了189平方米的房票。之后，他用房票在鄂尔多斯两个不同楼盘里分别置换了两套新房。如今，陈胜龙即将住进新房。

　　票面价值仅为房价高点的零头

　　记者了解到，鄂尔多斯推出的“房票”从1平方米到100平方米不等，共有7种面额。每张房票都标有平方米数、地段类型、每平方米单价、兑付截止日期等主要信息。其中，票面分类价值最低的“三类地段”折算后房屋价格为每平方米3822元，仅为鄂尔多斯房价高点的零头。

　　今年年初，为了顺利推行房票制，鄂尔多斯市东胜区成立了专门的房屋与土地兑换凭证管理结算中心，负责东胜区房屋兑换凭证(房票)和土地兑换凭证(地票)的发行、兑换、转让备案、结算和注销等工作。

　　“过去，我们进行棚户区改造，采用的方式多为原址回迁+货币补偿。在实践过程中，我们发现原址回迁不涉及市场上的存量房，跟去库存更是搭不上边。货币补偿也不能保证所有的现金补偿都会流向存量楼市。”鄂尔多斯市东胜区房屋与土地兑换凭证管理结算中心(以下简称结算中心)副主任边飞说，房票制的推出，不但提高了拆迁速度，对盘活存量住房市场的效果也十分显著。

　　截至目前，结算中心接到有意拆迁的登记数为国有土地上平房5200套、危旧楼房481套；城中村集体土地上房屋2800套。已经发放房票总值1.2亿元，其中120套价值6000余万元的房屋已经完成兑付。