广州城中村水价高出正常2-3倍 135村仅22个一楼一表

　　部分城中村居民水价高出正常水价2~3倍

　　“一楼一表”可解决问题但改造推进不理想

　　记者近期调查发现，由于设施老化，漏水严重，住在广州城中村的居民，不仅遭遇2~3倍的天价水费，而且面临缺水难题。

　　2014年7月，市政府办公厅印发了《广州市城中村安全隐患整治2014-2016年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），计划实现”一楼一表”、抄表到楼。

　　而市水务局的统计数据显示，目前属于市自来水公司供水范围的135个城中村中，仅仅22个城中村进行了“一楼一表”改造，比例为16.3%。

　　文/ 广州日报记者刘幸 图/ 广州日报记者邱伟荣

　　市水务局表示，下一步将把白云区均和街辖内的石马村、罗岗村、平沙村、清湖村等4条城中村列入市政府城中村安全隐患整治三年行动计划中。

　　烦恼：二楼竟然缺水

　　“我是隆兴公大街三巷1号住户，以前每逢晚上3~4楼都会出现断水，现在连2楼都没一滴水，怎么生活呀？”夏季用水高峰未到，但是住在车陂村的居民苏丽民提前到4月份就遇到缺水烦恼。她向市自来水公司反映问题称，“这不是一次两次了，以前都已经向自来水公司反映过，没解决。

　　很快，自来水公司工作人员上门检查，却发现另有原因。工作人员先是检测该村总表前的市政供水，得知压力为0.15MPa，符合国家标准。

　　而苏丽民所在的地址在车陂村，是广州典型的一个城中村，村总表后的用水问题由村有关部门负责，车陂村总表后的自建供水管道老化和超负荷用水，引起水压减少，连二楼也缺压。市自来水公司回复称，建议向村有关部门反映。

　　调查：多数城中村水价贵

　　记者调查发现，在广州众多城中村，居民不仅时不时面临缺水难题，而且遭遇2~3倍的天价水费。大学刚毕业的姗姗目前住在天河吉山村，记者走进其家中发现，水压很低，她告诉记者，在吉山村，不仅每吨水6元，是当下广州市居民用水价格1.98元/吨的3倍多，而且每个月得另外缴纳2~3吨的公摊水费。

　　记者了解到，城中村自来水管道存在三大问题：一是供水管网陈旧；二是城中村用水量激增；三是村内消火栓配备不足，存在较大消防隐患。正因为城中村存在村总表、楼表、户表，各级分表水量之和与总表水量存在差距，而水量差形成的差额水费最终进入到实际用水户水费当中，致使居民实际水价高于政府价格主管部门规定的价格。

　　难题：“一楼一表”改造推进速度不如意

　　为了解决城中村难题，2012年10月，市政府审定的《广州市农村自来水改造工程建设方案》，主要采取区政府牵头、协调办理供水改造的规划报建工作，由区政府、村、市自来水公司“三个一点”筹集资金推进城中村供水更新改造。

　　广州天河吉山村水改工程就是当时的成功实践，记者于2012年走进天河吉山村了解到，过去扭开水龙头，“黄水”满屋流，让人直摇头的情况变成扭开水龙头，清水直接流。改造前，村委每年面临60万元漏水损耗，花费2000万元，耗时4年改造后，吉山村实现一楼一表，10万村民和外来务工人员终可用上放心自来水。

　　但是此方法推广两年半以来，面临新的难题。市水务局公布的数据显示，目前属于市自来水公司供水范围的城中村有135个，主要采取两种收费模式：未进行“一楼一表”改造的村（113条）采取总表计量结算，收取的水费包括自来水费及污水费；已经进行了“一楼一表”改造的村（22条），根据农村建房习惯（一幢房一个宅基地证一个房主），采取装表到楼，“一楼一表”的模式收费，比例仅16.3%。

　　原因：资金是一大拦路虎

　　是什么原因造成城中村一楼一表推进速度不如意呢？记者了解到，按照《广州市城中村给水改造工作方案》（以下简称《工作方案》），市政消火栓建设资金由财政统筹解决；自建村内消防工程，由村委会（集体经济联合社）自筹资金解决；由市自来水公司供水的城中村，生活给水改造资金（不含路面修复费）由市自来水公司与村委会按7：3比例分摊，工程具体组织实施由市自来水公司负责；路面修复费用由区政府负责筹集资金，并组织实施。《工作方案》大大减轻了村委会经济负担，但是在其他城中村，资金就成了问题。

　　下一步:

　　再推进4个城中村水改

　　在市十四届人大六次会议上，有人大代表提出了《关于解决均和街城中村用水问题的建议》，市水务局给出了推进城中村水改的下一步计划。据介绍，广州将在白云区均和街辖内的石马村、罗岗村、平沙村、清湖村等4条城中村列入市政府城中村安全隐患整治三年行动计划。

　　市水务局表示，将按照《工作方案》要求, 督促市自来水公司把这4条村优先列入改造计划，结合村委会对城中村给水改造的意愿和资金筹集情况，加快推进改水工作; 请白云区政府按照《工作方案》要求，针对每条城中村，分别成立城中村改水工作专责小组。

　　按照方案，上述城中村将完善市政消防供水管网，可通行消防车道路增设市政消火栓；不能通行消防车的道路，每隔50米设置一个外置式室内消火栓，并按需设置必要的消防加压设施；三是改造生活供水管网，做到“一楼一表”、“抄表到楼”；对于单元住宅力争实现“一户一表，抄表到户”。