河北唐山丰南区违规别墅群唐墅壹号竟是政府开发

正在建设中的“唐墅壹号”别墅。 新华社发

　　 河北唐山丰南区违规建别墅 征地、审批、建设、销售各环节均涉嫌违法

　　“唐墅壹号”——河北省唐山市丰南区一个在建的高档纯独栋别墅区。国家多次下令禁止建别墅，为什么这样一个项目还能上呢？

　　记者近日调查发现，“唐墅壹号”不仅大片占用耕地，而且征地、审批、建设、销售各个环节层层涉嫌违法违规。有关利益方想出了种种招数，跟国家政令法规“捉迷藏”，成为部分地方顶风建别墅的典型案例。

　　据新华社电

　　以洋房之名建别墅

　　从丰南区政府步行10分钟，就到了“唐墅壹号”工地。“年底将建起一期149套别墅，均价每平方米2.2万元，都是高档纯独栋别墅。”一位售楼人员介绍，“马上还要开建二期70套。一、二期总共219套，占地20.4公顷。”

　　从2006年春天起，区、镇政府陆续征用了艾坨村1002.19亩耕地，用于兴建各种商业、基建、商品房项目，后来的“唐墅壹号”就在其中。此后将近4年，一部分耕地被转包给了别人，更多的被撂荒了。

　　记者发现，圈地后近4年间都没有履行征地手续。丰南区副区长王玉国解释：“村民一听说要征地，就抢栽树苗、抢建房子，想多要钱。我们先把地占了，就是为了避免这种不必要的损失。”而仔细钻研过土地管理法的村民廉振宽认为：“这是‘未批先占’，典型的违法。”

　　直到2009年下半年，唐山市国土资源局丰南区分局和艾坨村委会才签订了《征收土地协议》。而对这个协议，多数村民都不知道。

　　自2003年以来，国务院、国土资源部相继5次发布政令，要求禁止向别墅供地。“唐墅壹号”还是于今年3月开建了。而丰南区政府称，已取得开发这一项目的各种相关许可证。他们究竟是怎样做到的呢？

　　记者从这些许可证上发现了秘密。在“唐墅壹号”的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》上，看不到“唐墅壹号”的字样，每个证上的项目名称写的都是“悦湖郦景小区”，而用地性质是“居住用地”。 售楼处一位张姓财务负责人说明了规避“别墅”的手法：“我们对外都说是‘花园洋房’，不说是别墅。”