每经智库作家谭浩俊：多元投资方能化解外储之困

　　正如普通投资者将辛辛苦苦积攒下来的钱投资房产，却遭遇房价下跌，产生“幸福的烦恼”一样，中国劳动者用心血和汗水创造的外汇储备，也因增长速度太快、数额过于巨大而带来了“幸福的烦恼”。

　　据报道，国家外汇管理局最近召开小范围的专家座谈会，征求对外汇储备经营管理的意见和建议，并向与会专家招标相关的研究课题，发挥“智库”作用，以更好地推动中国外汇储备经营管理改革。

　　由于持续实行出口导向策略，从1997年亚洲金融风暴以后，我国就一直处于贸易顺差的格局，以至于到2011年3月，外汇储备总额就突破了3万亿美元，目前，更是逼近4万亿美元。在央行的资产结构中，80%都是外汇储备，所对应的人民币资产更是超过了20万亿。

　　为什么中国在GDP只有美国一半不到的情况下，广义货币(M2)却超过了美国，很重要的一个原因，就是外汇储备数额过大，占用了太多的基础货币，从而留下了比较严重的通货膨胀风险。而随着人民币国际化步伐的加快，汇率改革力度的加大，以及金融危机爆发以后美元出现了贬值，外汇储备的实际价值也出现了下降，且下降的速度比较快。

　　虽然有关方面采取了积极的预防措施，加大了外汇储备的投资力度，并通过组建中投公司等进行外汇储备投资。但是，由于缺乏投资经验，投资效果并不明显，甚至出现了不少投资失误。最终，外汇储备投资也就主要集中于购买美国国债，使外汇储备的投资风险十分集中。

　　虽然受金融危机影响，出口受到了一定制约，贸易顺差的幅度有所缩小。但是，多数情况仍是顺差，外汇储备和绝对额仍在增加。一旦外汇储备的规模继续扩张下去，风险就会更大，投资的压力也会更大。

　　按照目前的实际情况，要想消除巨额外汇储备带来的“幸福烦恼”，必须“两条腿走路”。

　　一方面是实行规模控制。实行规模控制，不是说不要出口，也不是硬性控制出口，而是要改善出口产品的结构，提高出口产品的含金量。过去那种用廉价劳动力、资源过度消耗等换取出口的方式，不能再维持。也正因为如此，有关方面在制定出口计划和政策时，就必须将重点放在如何提高出口产品含金量方面，对科技含量高、国际竞争力强的产品，要积极鼓励，出台强有力的支持政策。而对一般性产品出口，原则上不给予政策支持，一定程度上还要控制。同时，要加大高技术产品、高新技术、高端装备制造设备等的进口力度。

　　另一方面是改善投资结构。除美元资产外，随着欧洲经济逐步复苏，可以适当增加欧洲国家资产的购买力度，如与英国建立人民币自由交易以后，可以适当增加对英国资产的购买。同时，要大力鼓励民间投资者加强对外投资，加大“走出去”力度，且不要只将眼睛盯在购买国外资源型企业等方面，而应多投资国外的实体产业、高端装备制造业等，通过产业资本投资弥补外汇储备直接投资的不足。

　　当然，加快人民币国际化步伐，提升人民币的国际话语权，也是防范外汇储备风险不可忽视的重要方面。如加强与国际货币基金组织的沟通，争取早日提高在国际货币基金组织中的份额，又如与其他国家、特别是新兴经济体国家建立国际储备银行等，也是消除外汇储备“幸福烦恼”不可忽视的重要方面。