广州再有92个重大项目投资 商业地产热潮存风险

　　前日，广州再有92个重大项目集中开工，总投资额达1131亿元。新快报记者观察发现，在新开工重大项目中，产业建设项目接近50项，超过项目总数的一半。重大项目投资继续聚焦产业发展，显示广州政府仍在强调投资对经济增长的拉动作用。

　　商业地产需紧跟市场

　　自2010年房市调控以来，不少房企都把目光投向包括写字楼、大型城市综合体、酒店物业等在内的商业地产。近年来广州商业地产持续高温，在重大项目投资中也占到相当比例。粗略统计，今年三季度开工的重大项目中有将近20个商业地产项目，分布在越秀、海珠、天河、萝岗、番禺、黄埔、南沙七个区。这些项目中，还包括两座超过180米的超高层建筑。

　　此前，二季度开工重大投资项目中，商业地产也多达十几处。这意味着，广州近半年内已有超过30处大型商业地产项目开工。

　　丁力：商业地产开发存在风险。当前的商业地产快速增长，有政府的引导，一些地产商的行为存在盲目性。企业经营还是要紧跟市场，才能最大限度地避免风险。

　　彭澎：政府应该通过调整土地出让规模和结构，调控商业地产市场。应该对各商业网点的分布及其功能有总体上的规划，避免在一个区域内，因同质化的商业综合体过多导致恶性竞争。

　　产业园区建设应审慎

　　除商业地产以外，产业园区和特色商区也在本轮投资中扮演重要角色。二、三两个季度开工的重大项目中，有超过20个产业园区，这些园区集中分布在文化创意、电子商务、生物制药等行业，地点多在新城或郊区。而在老城中心区的越秀，则推出包括民间金融街、老字号一条街等特色商区，吸引民间金融机构和老字号店铺经营者入驻。

　　新开工的园区中，存在多个园区产业定位相似的情况。如相邻的荔湾和海珠，就都规划了电子商务园区。

　　丁力：大城市中存在多个定位相似的产业园区，并非一定不可以。但如果在单一行业的投资过于集中，超过了一定的限度，相关的产业园区就可能会成为低水平的重复建设。要防范产业园区出现过剩。

　　彭澎：在产业园区和特色商区的建设过程中，区级政府的投资冲动可能扮演了重要角色。民间金融街规模一味扩张的话和国际金融城可能就有冲突。

　　传统优势产业仍是重点

　　汽车制造、日用化工、生物制药等广州传统优势行业仍是重大项目投资的重点。最近两个季度的重大项目投资中，都有汽车厂商的产能扩容项目，此外还有一些汽车销售等环节的配套建设。近半年内生物医药的企业重大投资项目就有5个，还不包括拟建的行业园区。

　　值得注意的是，今年一些企业投资的经营性项目，得到了政府财政资金的支持。广州汽车乘用车年产量扩能20万台的项目，得到了6亿财政资金支持，占到其总投资额42.23亿元的14.2%。而关于广药集团生物医药城白云基地项目的说明，虽未给出其27亿投资的具体来源结构，但也明确其资金来源包括财政补助。

　　丁力：上述情况说明政府和市场之间的边界尚不明确。财政资源进入市场可能会搞乱市场的秩序，政府直接将财政资源投入到竞争性企业中，实际上是做了政府不该做的事。政府直接把钱给国企，财政资金的使用效率恐难以保证。