王波明：应该实行差异化的政策以应对房地产市场

　　“需要慎重对房地产政策。这种简简单单的一个对策，一刀切的房地产政策这是不管用的，无法达到预期的效果。”7月29日，中国证券市场研究设计中心(联办)总干事、财讯传媒集团董事局主席、《财经》杂志总编辑王波明在“2013财经网·地产趋势年度论坛”暨“财经网&克而瑞地产经理人信心指数发布会”上如此表示。

　　王波明在致辞中表示，这是第一届财经网和克而瑞公司联合举办这个第一届的地产趋势论坛。感谢各位的到来，也希望这个论坛能够一年再一年能够继续办下去。

　　房价在过去十几年的时间里，得益于超高速的两位数的GDP增长，那么一直都在飙升。那么特别是在08年金融危机以后，09年咱们四万亿财政支出投资，再加上大量的银行贷款，使得带动了通货膨胀等等，一年的时间内使得房价有了大幅度的增长。

　　从这个之前一直到09年以后，政府就出了重拳，频频颁发对房地产的政策。这一系列政策均是以限制房价为导向，今天来看这些政策也是起到了一定的作用。但我觉得大家也得讨论一下，造成了房地产价格上涨的原因到底是什么?现在来看这些因素确实相当的复杂，而且相当的不平均，有相当的差异性。

　　李铁主任讲到，中国之大好几个相当于欧洲几个国家的概念，各地的发展不均匀。比如说东部和中部的需求是不一样的，省会城市和直辖市也是不一样的。而且目前中国5%的人拥有相当于全中国50%左右的财富，美国的情况也是相似的。

　　这样巨大的财富可能导致很少部分人的购房需求不止一套两套，农民工进城也有大量的购房需求，所以说这个差异非常大。就是说政策不可以说一刀切，不能不顾地区，不顾人群的穷富差别，而应该有一些差别性的政策。

　　在王波明看来，过去的政策频频出手，像房地产这么大的市场，这么牵动国民经济，牵动着经济增长。我们的投融资体制围绕着房地产，社会公平的问题也围绕着房地产，所以说房地产业在中国不光是一个经济现象，也是一个社会现象，是一个牵一发而动全身的行业。那么对这个行业国务院应该做很多的研究，要对这个房地产政策非常的慎重，不一定通过政策手段，要通过很多的制度设计，把各层次分别开来。

　　比如说解决穷人的问题，要解决这个问题就是要解决廉租房廉价房的问题。但这往往就牵出了中央和地方政府的博弈问题，当时中央说要着手建三千万套廉租房，动用了大量的资金，结果怎么样?现在导致很多的房子空着，有的地方形成了一些鬼城。经过调查发现，虽然中央政府说地方政府必须得拿出地来建廉价廉租房，但由于土地财政的关系，地方政府肯定是不愿意拿出他的好地来作为廉租廉价房的建设用地，而是找到了离市中心十万八千里的地方。

　　最终导致的结果是，虽然房子便宜，但由于交通费用农民工不愿意租，有的发现了交通费用比租房子的费用多很多，所以说他们干脆就到城市里面找一个地下室，这种条件也有相对便宜的地方。几个人住一间，大家一摊租金，同时又没有那么多的交通费用。所以说一个政策最后出台一定要考虑各方面的作用，考虑它的差异性。

　　今天有很多的学者针对这一问题做了很多的讨论，我相信新一届政府也是看了目前的这个问题，包括以政策性的限购来保证房价不快速上涨。李铁主任说中国一二线的房价还得上涨，这肯定又招惹另一套级别政策的矫枉过正。到底应该采取什么样的政策，我认为需要一些顶层设计，是不是要通过一些制度的安排，以便给房地产行业的参与者，包括房地产公司以及购房者在内，让他们产生一些比较稳定的预期，这样的话大家无论是建房子还是买房子，都会大概预知未来发展。

　　目前的情况是一个接一个，不知道明天的政策会是什么样子。

　　王波明认为，需要慎重对房地产政策，如果要出台什么政策，要经过谨慎的研究，因为它背后导致房价变动的因素太多了，太复杂了。这种简简单单的一个对策，一刀切的房地产政策这是不管用的，无法达到预期的效果。

　　“2013财经网·地产趋势年度论坛”暨“财经网&克而瑞地产经理人信心指数发布会”由财经网和克而瑞联合主办，于7月29日在北京万达索菲特举行。论坛围绕“地产经理人信心指数发布会”、“房地产可持续发展”和“地产融资多样化与风险管控”三大主题进行行业深度交流。

　　“地产经理人信心指数”由克而瑞研究中心携手财经网，每季度对全国28个城市350位地产开发企业中高层管理者进行调研，对所获数据进行细化处理，形成一个较为全面反映地产经理人对未来房地产市场判断的季度先行指标。

　　本指数由一系列指数构成，地产经理人信心指数为综合指数，其下设4个分项指数：成交信心指数、供应信心指数、价格信心指数、投资信心指数。