东湖管委会接到投诉后一年未能制止 华裕武汉东湖涉嫌违建10万m2

　　华裕集团的小算盘

　　时代周报记者经过多方调查取证后发现：真实的情况是另一副模样。

　　武汉地理信息平台图像所显示，这一项目占地显示颜色为绿色，即为旅游用地;如若要改作商业用地，东湖管委会须向国务院上报规划，获得建设部的允许。该公司所谓与先锋村“联合经营”抑或是成立合资公司均属子虚乌有，实则是华裕与先锋村部分人的私下协议。

　　除去上述的违建举动，华裕集团在先锋村的城中村改造中承建的“还建楼”项目也引起颇多质疑。

　　据华裕集团介绍，先锋村还建项目系2007年先锋村(1000多户村民大面积拆迁)为支持国家重点工程—武广高铁建设，国家批给先锋村的住宅还建用地，规划批准总建筑面积为17.1万平方米。2008年，华裕集团与先锋村村委会签订还建楼承建合同。

　　东湖景区管委会的知情领导向记者举报说，华裕在原来的17.1万平方米的基础上大面积违规多建，以图暴利。记者获得的两份编号分别为A142007259和170121—SJ的《东湖先锋村还建住宅区总平面图》显示，华裕原本打算在规划区域的南侧多建8栋还建楼，共2.8万平方米;而实际情况却建设了12栋，约6万平方米。

　　知情人透露，华裕计划将违建的“还建楼”部分先分给村民，而剩下来的原本规划之内具备齐全手续的还建楼便可作为商品房出售盈利。

　　华裕集团对此并不认可：由于项目开工至今靠北边的区域旧房拆迁工作一直未能实施，导致项目北区无法施工，经村“两会”通过，并报经东湖管委会同意将位于南面空地作为对不能实施面积的弥补，“但是总建筑面积不能超 17.1万平方米。北边以后要做，村里需要另外办手续。”

　　同样，它的这一调整也没有办理项目位移变更手续;同样，属于“边建边报”。

　　而据知情人士介绍，这两个违建项目之间却有着千丝万缕的联系。还建楼作为一项“民心工程”，现已开工两年了却仍未完工，真实原因是资金紧张导致进度缓慢。

　　“还建楼”项目总投资约为2.8亿元。上述知情人爆料，“华裕集团经济实力并不强，甚至承建先锋村的还建楼都是靠建材供应商垫付材料。因资金周转短缺，他们四处在找贷款。甚至连物料费都是由供应商垫付。”上述人士如是说。而违建群项目所在地理位置十分抢手，周边地价已达600万元/亩，若能抢下此地块，其地价就有5亿元之巨，这无异于一笔额外的收入;或者也可将此项目迅速用作贷款，以获得一笔将近2亿元的贷款以暂缓燃眉之急;如果不成，按照现行的拆迁补偿标准，华裕依然可获得一笔2亿元的补偿。

　　徐卫民表示，“根本不存在垫资。我们与建筑商采取按进度付款的方式。村也是按照进度给我们付款。”因为所有的建筑材料都是沃尔玛提供，“我们这里每个阶段都有付款，所以建筑商他也没有什么压力。”

　　利益下的纵容默许

　　对于华裕集团开发物流项目的“先斩后奏”之举，东湖管委会城管局曾在5月17日下发了停工和拆除的处罚通知。