多地集中收紧公积金政策 疑为地方调控细则前奏

　　“国五条”实施细则出台以后，已有武汉、长沙等二级城市相继执行公积金政策调整，政策调整的总体方向是提高了公积金贷款的门槛、收紧了贷款的额度。《每日经济新闻》的报道援引分析人士的观点评论说，收紧公积金的城市，很可能与房价上涨幅度较快有关。

　　多个二线城市集中收紧公积金政策

　　根据《每日经济新闻》报道，3月1日，武汉市住房公积金中心发布信息，宣布从3月10日起对武汉市公积金贷款和提取政策作出调整。新规在原公积金贷款额度计算方法基础上，增加了职工住房公积金缴存时间及缴存账户余额等系数标准;分别对新参缴住房公积金的职工、已参缴住房公积金6个月及以上的职工以及异地调入武汉市的职工实施不同的公积金贷款额度审核方式。

　　此外，新规还规定，购买首套住房且为一手房(含商品房、集资房、经济适用房)、套型建筑面积不超过90平方米(含)的，住房公积金贷款最高比例不得超过所购房屋总价的80%;套型建筑面积超过90平方米的，贷款最高比例不得超过所购房屋总价的70%。购买二手房，所购房屋建成时间为10年(含10年)、11年-20年、21年-30年以内的，贷款最高比例分别不超过房屋总价的70%、60%和50%。购买第二套住房且符合武汉市职工家庭现有住房建筑面积不超过140平方米规定的，贷款最高比例不得超过房屋总价的40%。

　　与武汉相比，长沙市住房公积金管理委员会早在2月8日就发布了相关公积金调整政策。相关文件显示，长沙此次住房公积金提取和个人住房贷款政策变化主要表现为：职工申请使用住房公积金贷款，须正常缴存住房公积金12个月(含)以上，此前是6个月以上;职工购买、建造、翻建、大修同一套普通自住房已申请提取住房公积金的，不予发放住房公积金个人住房贷款;首套房面积超120平方米，买第二套房不得再申请住房公积金贷款;停止向购买第三套及以上住房的缴存职工发放住房公积金贷款;借款人的工资收入根据该职工住房公积金缴存基数推算确定 (月缴存额低于320元的按最低缴存比例5%测算);职工住房公积金贷款期限，不得超过借款人办理贷款时至法定退休年龄的工作年限。

　　长沙上述规定已于“国五条”实施细则发布的前一天，即3月1日开始执行。

　　另有媒体报道称，从3月1日起，吉林长春市住房公积金管理中心亦陆续推出5项个人贷款新政，包括调整公积金缴纳时限要求、调整贷款首付比例、规定贷款限额、申办提前还款、给予利息补贴等。

　　向外界宣示响应中央调控举措?

　　相关统计数据显示，收紧公积金贷款政策的城市，均出现了房价上涨过快的情形。

　　根据2013年2月中国房地产指数系统百城价格指数统计，武汉市新建住宅环比上涨0.74%，同比增长1.66%;而主城区的二手住宅价格环比增长0.58%，同比增长8.83%。长沙市新建住宅的环比上涨幅度与武汉相同，增幅为0.74%。

　　而克尔瑞发布的2013年2月长春市场信息集成报告显示，长春市2月份商品住宅供求比为0.84，表明长春楼市买方热情高于卖方。事实上，长春2月份的成交均价为5965元/平方米，环比涨4%，同比涨8%。

　　克尔瑞发布报告称，类似公积金贷款、限购、提高贷款利率等楼市配套调控政策可能会继续。而各地的公积金贷款调整，一定程度上是向外界宣示响应中央控制房价的举措;另一方面，公积金贷款的松紧亦直接与当地公积金管理中心资金富余情况挂钩，近期楼市成交活跃，必然会出现公积金贷款申请量过大、供不应求的现象。

　　报道援引中国指数研究院市场总监何田的话说，此次公积金政策大范围调整主要集中于二线城市，主要是因为一线城市的调控政策本身比较严厉，且北京等城市公积金的使用率并不高。比如，以公积金最高贷款80万元为基准，和北京目前房价比较，并不能起到很大作用。

　　复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰分析认为，各地公积金政策收紧，和“国五条”政策的加码有一定关系。虽然公积金的收紧主要取决于地方，但是各地会有一个互相仿效的过程，未来公积金贷款收紧的城市可能会越来越多。