广州市教育局回应 学位到房各区域将出实施细则

　　自从2017年7月17日广州市政府出台加快发展住房租赁市场,提出“租购同权”一词后,关于租房人子女如何享有同等就近入学的权利,就成为社会关注的热点。

　　1月14日,广州市教育局负责人表示,关于租购同权后,学位到房的方案已上交市政府,具体公布需要市政府方面来决定。学位对于租的房子而言，是真正给租赁的人用来读书的，而不是用来炒房的，学位到房，不是到人”“学生课后校内托管以家长自愿为原则，绝对不搞一刀切模式”

　　学位到房有周期 具体方案已上报

　　广州市教育局负责人表示,租购同权政策市政府高度重视,对此研究了很长时间,租房和购房都要享受义务教育就近入学的原则。“只要租赁手续、各方面措施都是完备的,你就享有同等的入学权利。”该负责人提醒,一定要注意,这里有个前置性的要求,即“要有完备的租赁手续”。

　　如何理解“学位到房”，是市民问得最多的问题。该负责人说，“学位到房”是租购同权的一个配套措施，“租购同权即租和购享有同样的权利，意味着在子女入学等权利上租和购是一致的”。

　　“义务教育阶段，每个区有多少学位是有刚性配比的。租的房子如果有学位，只要租赁手续完备，租住之后享有与业主同等的入学权利。但是有条件：在入学前期会由相关部门对租赁合同进行前置审查。”该负责人说。

　　“租购同权”进入大众视野后,一个问题自然产生——如果业主的孩子已经用了学位,而业主又将房屋出租。租户的孩子要上学,那么学位该给谁?该负责人指出,“出租的住所有学位,但业主人不在这里居住,是不符合我们学位要求的人户一致。一个住户不能同时占用两个地方的学籍,出租房的学位可以腾出来给租户。”

　　该负责人还表示,在具体措施上,管理要有相应的规定,比如该套房的学位的使用情况里,租用了这套房是有一个学位还是两个学位,要明确学位数,“按照学位到房,这间房子带学位是有周期的,周期是多长,具体方案正在报市政府,下一步租购同权、学位到房,广州可能将在全国率先推出”。

　　　由各区定细则 要让租房人真来读书

　　该负责人还表示,目前全国都在推广租购并举,租购同权,“但对于如何配合好这个新政,会有千差万别的情况出来,这些都有待进一步研究。但整体而言,对于租的房子,从学位的角度而言,是让租赁的人真正来读书,而不是来炒房。”

　　上述人士介绍,市级层面会有原则性的纲领文件,但基础教育责任主体的承担目前在各个区,广州市各个区要根据政策再结合各自实际的细节来制定,“租购同权,同等享受义务教育的权利,我们是实验性地工作,目前,各个区都在进行相应的研究尝试。”

　　个人没有钱买房子,租了一套名校附近的房子,将来是否真的能上名校?对于这个热点问题,该负责人称,这些都有待实施细则的出台。

　　校内托管试点有效果 不会一刀切

　　据悉,广州已经有四个区在试点校内托管,也收到了效果。市教育局正在紧锣密鼓地总结研究试点单位的经验,“校内托管,学校应该起怎样的作用,这是需要解决的问题。”他解释,如果是聘请服务机构,是由学校来聘请、家委会来聘请还是家长来指定,最后未必是都以政府购买的形式来进行,“形式可以是多种多样的,不会一刀切。”

　　该负责人解释,因为不同的家长群体有不同的意愿。有的家长可以在孩子放学后接回家,不需要校内托管。有的家长认为孩子需要进一步提高综合素质,送孩子去各种培训。“所以一定要根据不同的群体需求来确定,而不是强制性地执行某个一刀切的方案。”

　　上述负责人强调,家长必须意识到,学校的教育和家庭的教育一起构成了教育的一个系统工程。父母是孩子的第一个老师,孩子的教育不能单一靠学校,“我希望,家长尊重孩子健康成长的规律,担负起家长的责任。”

　　班主任补贴应增至千元

　　“择校不如择班。”这是很多家长都认同的一句话，班主任不仅承担了教学任务，还要“育人”，思想上关注、生活上也要关心，教学只是班主任工作中的一部分，还有其他很多投入。

　　来自教育系统的市人大代表谭遇芳提出，在学校管理中，班主任专业水平的高低，直接影响学校育人工作的成效。然而，现在广州市班主任队伍建设不容乐观，职业倦怠感极强，基本不愿意主动承担班主任工作。

　　“工作负担过重，职业压力过大，工作津贴偏低，激励机制和培训机制不够完善等问题，影响了班主任的专业成长。”谭遇芳说，自2009年广州市中小学逐步实行绩效工资以来，广州市各区大部分班主任每月班主任津贴少于或等于300元，小部分少于或等于500元，相对于广州市中小学教师总体工资水平和当前物价水平，相对于大部分班主任的工作付出而言，这样的津贴水平明显偏低。

　　因此，她建议市财政设立专项资金，将班主任的津贴调整为每人每月不少于1000元，并拨出人均每人每月不少于500元作为奖励资金，以专款专项直接拨到学校，并要建立增长机制，每3年调整一次，递增幅度不少于20%。

　　（房掌柜整理自新快报、广州日报）