任泽平：评8月数据企业盈利改善 土地出让收入大增

　　事件：8月，全国一般公共预算收入10652亿元，同比增长7.2%；7月增速为11.1%；全国一般公共预算支出14647亿元，同比增长5.4%；7月增速为2.9%。

　　点评：

　　1、核心观点：企业盈利大增，税收收入保持高增长，高基数致非税收入大降拖累财政收入增速暂缓。土地出让收入大幅增长，预示土地供给增加。财政支出进度趋向合理，资金提前拨付现象缓解。

　　2、经济平稳，价格上涨，税收收入保持高增长，高基数致非税收入拖累财政收入增速暂缓。8月份，全国一般公共预算收入10652亿元，同比增长7.2%，其中税收收入8907亿元，同比增长16%，为1月以来新高，主要得益于经济平稳，价格上涨；非税收入1745亿元，同比下降22.5%，主要受去年同月基数较高影响。其中国内增值税（19.3%），企业所得税（23.5%），个人所得税（18.7%），进口货物增值税、消费税（19.1%）均保持较高增速，商品价格大涨致资源税同比大增（62.7%）。

　　3、地方财政投放节奏调整拖累财政支出增速。1-8月中央和地方财政支出进度为年初代编预算的63.6%和68.5%，较去年同期提高0.3和3.9个百分点，与7月的提高0.4和4.2个点相比均有所下降。

　　4、土地财政持续高增长。1-8月累计，全国政府性基金预算收入32867亿元，同比增长31.3%（前值31.6%），其中国有土地使用权出让收入27134亿元，同比增长37.3%（前值37.3%）。1-8月累计，全国政府性基金预算支出30268亿元，同比增长29.4%（前值26.7%）。国有土地使用权出让收入相关支出29049亿元，同比增长31.1%（30.1%）。伴随着政策要求推动土地供给增加，未来政府性基金仍将保持高速增长，成为地方财政的重要补充。