广州创新轨道交通投融资机制 加快完善白云机场周边路网

　　24日下午，广州市市长温国辉主持召开15届市政府第1次常务会议，研究创新轨道交通投融资机制，部署推进白云国际机场周边路网建设，讨论2017年政府规章制定计划。

　　会议审议并原则通过《关于保障我市城市轨道交通企业可持续发展和创新新一轮线网投融资机制的工作意见》。为保障广州地铁运营和在建线路建设工作，《意见》提出落实在建线路车辆段上盖项目开发收益用于补充地铁建设和运营资金，鼓励企业开展多种经营，完善政府公益优惠政策和政府购买服务机制等措施。为优质保量完成新一轮地铁线网规划建设，《意见》提出研究新线建设按线路项目成立项目公司，以项目公司为主体，制定每条新建线路投融资方案，综合运用政府和社会资本合作、线路建设与站点枢纽投资开发一体化、优化建设和设备采购安装组织方式等多种模式。《意见》明确当前应加快组织新一轮轨道交通站场综合体的控制性详细规划调整，整合轨道交通与公交站场、P+R停车场、出租车停靠点等的交通衔接，促进轨道交通全产业链发展等工作。会议强调，要围绕打造枢纽型网络城市的部署和建设公交都市的要求，积极探索轨道交通投融资机制的创新，综合运用多种方式加大投入力度，保障广州城市轨道交通健康、可持续发展。

　　会议审议并原则通过《白云国际机场周边道路网络系统建设实施方案（2017-2019年）》。《方案》提出，加快构建机场周边“三横两纵”环形高快速路网，包括：建设机场第二高速公路、花莞高速公路、北三环高速公路、花都大道快速化改造工程，与机场高速公路北延线形成高速公路进出机场的环形路网，构造广州中心城区、珠三角区域进入机场的便捷通道。同时，加快新广从公路快速化改造，缓解机场高速在三元里立交的交通压力。按照南北分向、客货分流、形成多通道交通组织的思路，推动市政道路与机场、高速公路互联互通，打通机场北部、南部出入口交通瓶颈，进一步完善机场客货运集散功能。实施迎宾大道升级改造等工程，形成服务白云国际机场商务航空基地的出入通道。会议要求，加快相关项目建设，尽快形成便于机场客货运集散、内畅外联的机场综合网络，促进国家级临空经济示范区产业发展，将市委提出建设国际航空枢纽的决策部署落在实处。

　　会议审议并原则通过《广州市2017年度政府规章制定计划（草案）》。该《计划》提出32项立法项目。包括：《广州市危险化学品安全生产管理规定》、《广州市公共安全视频系统管理规定》（修订）、《广州市石油天然气管道保护办法》等14项年内审议项目；《广州市非物质文化遗产管理办法》、《广州市房屋安全管理规定》（修订）等12项适时审议项目；《广州市城市道路挖掘管理办法》（修订）、《广州市能源管理规定》等6项调研项目。会议强调，要积极适应广州经济社会发展形势的需要，健全完善相关领域的规章制度，充分发挥政府规章引领和推动改革的作用，加快法治政府建设。要不断提高立法质量，定期开展立法评估，确保各项法规制度切实管用，经得起历史的检验。

　　会议审议并原则通过了《广州市博物馆规定（草案）》，决定经修改后按程序提交市人大常委会审议。会议指出，博物馆资源是广州文化建设的重要组成部分。要完善博物馆体制机制，用好用活博物馆资源，创新博物馆文化传播方式手段，传承岭南文化，延续羊城脉络，留住广州记忆。要细化博物馆资金保障，增强服务意识，努力满足市民群众基本精神文化需求。

　　会议还研究了其他事项。