到2020年黄埔人口将净增30万人 学位新增4.2万个从容应对

▲北师大广州实验学校迎接新生

　　自2015年行政区划调整以来，随着黄埔区经济社会民生事业快速发展，人口急剧增加，黄埔教育事业严格按照“融合、拓展、提升”步骤稳步发展，取得了一定成绩。

　　据了解，过去3年，黄埔区常驻人口净增28万，爆炸性增长的人口造成包括教育在内的民生资源全面紧张。

　　另一方面，由于部分小区配套学校未能同步建设同步移交、教育配套规模不足、人民群众期待较高等原因，教育供需矛盾凸显。

　　近三年黄埔教育供不应求

　　一组数据足以反映黄埔区教育需求状况——

　　区教育局提供的数据显示，截至2017年9月，区属公办小学现有学位的实际使用率已达到90.4%以上，小学学段的在校生总量基本“满员”；区属公办初中现有学位的实际使用率达到60%，学位较为富余。2018年预计黄埔区新增公办小学204个班，而天河区和越秀区分别增加仅为42、18个小学教学班。

　　为满足群众对学位的需求，区教育局提前介入配套学校（幼儿园）建设移交，理顺审批程序，简化审批流程，不断增加新开办学校（幼儿园），源头化解学位供需矛盾；在各学校（幼儿园）现有条件下，不断挖潜扩容，增加学位供给化解学位直接供需矛盾，勉力满足群众就读需求。

▲2018年9月3日开元学校开学典礼

　　比如，2017年，通过在东荟加拿达幼儿园顶层加建方式增开班级解决部分万科东荟城人户一致适龄儿童入读需求；怡园小学西校区、科学城小学，则通过压缩功能场室增加教学班，解决怡园东校区、黄陂小学超出招生计划符合政策适龄儿童入学需求；

　　而在周边交通设施不完善的情况下，则千方百计增加出入通道，如期开办玉鸣小学，以解决保利爱特城符合政策适龄儿童就读。

　　近年来，随着黄埔区教育质量的稳步提升和知名学校的不断引入，优质教育成为企业落地、人才落户的重要因素。仅2015-2017年，全区提供重点企业子女入学学位近2000个。

　　未来三年初中学位井喷

　　区教育局分析认为，在未来几年内，受区域经济社会发展、“二胎”政策、企业员工子女入学等因素影响，黄埔区小学学位需求将大幅增长，供求关系依然紧张，部分小学地段生已严重超出学校承受范围。

　　另外从学段转承关系上看，入学需求的波峰正向初中学段涌动。可以预测，在未来三年内将出现小学学位依旧紧张、初中学位也日趋紧张的情况，在初中对接小学学位方面存在井喷风险。

　　据区卫生、公安部门提供的数据显示，预计到2020年，黄埔区人口将在2018年基础上净增30万人，学位需求新增量共计4.2万个。

　　入园高峰期来临，源头化解矛盾

　　其中，幼儿园学位尤为紧张。数据显示，2018年，区内常住人口适龄入园幼儿约10612人（其中户籍适龄幼儿7061人）；预计2020年约15228人（其中户籍适龄幼儿10079人）。

　　随着新楼盘的不断建设及外来人口的大量迁入，预计未来三年适龄入园儿童人数将远远大于该数据。随着二孩政策首批儿童达到入学年龄，预计2019、2020、2021年将是黄埔区入园高峰，届时学前学位供需矛盾将进一步扩大。

　　针对这种情况，黄埔区积极应对，提早谋划布局。按照2018-2020年实施目标发展，计划新建幼儿园38所，建设用地规模达293亩，新增563个班，增加学位16890个；改扩建3所，新增16个班，增加学位480个。

▲华师与黄埔再次携手合作办学

　　据了解，2018年-2020年全区配套中小学校建设项目达23个，总投入50亿元（其中政府总投入37.6亿），建设用地规模达1500亩，新增公办学校班级数量1026个（未包括南洋华中学校等3所国际化教育民办学校），预计将新增学位50000个。上述学校中公办学校将需同步新增教师2000余人。

　　未来，黄埔区将优先落实教育配套，从源头上化解矛盾。国土规划部门同步规划住宅和教育用地，优先办理教育用地相关手续，提前出让教育用地、建设教育配套设施，避免出现楼盘已收楼，教育配套还未落地导致的矛盾。

　　黄埔区还将探索多元化办学，引入国际化教育资源，开展合作办学、集团化办学等方式，夯实优质学位基础。同时依托开发区的政策优势，充分支持社会力量兴办各级各类学校，形成从学前教育到高中教育，层次类型多样、充满生机活力的教育局面，满足不同阶层的教育需求，确保黄埔的孩子不仅“有书读”，更“有好书读”。

　　（来源：黄埔观察）