4月16日,广州市正式宣布对非广州市籍中小客车通行管理措施进行征求意见。措施核心内容为“开四停四”,即外地车驶入市中心最长不得超过4天,再次驶入须间隔4天以上。这意味着公众关注多年的外地车通行管理政策终于即将实施。
回顾历史,从2012年7月以来,广州启动了中小客车总量调控政策。但从限牌效果来看,市区行驶的车辆总量没有得到预期的控制。随着主干道交通流的日益加剧和越来越多的外地车涌入主干道,社会外界对于管控本地化使用外地车的呼声也越来越高。去年有权威报告指出,近八成受访专家、近七成受访市民都认为广州迫切需要配套实施外地车相关管理政策。
尽管呼声渐高,广州还有另外一层身份。作为省会城市,广州是全省的政治、经济、文化中心,集中着优质的政治、经济、医疗、教育、科技等公共资源。换个角度说,广州不仅是广州市民的广州,还是广东的广州。与国内其它大城市相比,广州外地车通行管理措施的即将实施有着太多的客观掣肘和难言之隐。因此,尽管“狼来了”喊了很多年,广州的有关政策一直悬而未决,仍旧是国内7个实施限牌的城市中唯一一个“单限”的一线城市。
近年来,北京、上海、深圳等一线大城市在“限外”时近乎都采取了“一刀切”的做法,如今广州在面临同样的交通管理问题时,尤其是考虑到省会城市这一独特身份,如何吸取其它城市的经验、避免一刀切、权衡各方利益,均在考验着城市交通管理者的决策能力。
从广州的政策对外宣传的解释来看,核心措施本质上就是针对外地车本地化使用的精准“限外”,与其它国内“限外”城市相比,其尺度可谓史上最温柔的限外。这对通过“摇号”取得购车资格的市民来讲,也体现了真正的公平公正。应该说,这次政策的制定,可以看到广州市在制定政策时的充分听取民意、人性化的一面。
一个好的政策,势必带着美好的初衷,但如何确保措施落地出实效,仍需要有关部门得力的配套保障措施。接下来的实施效果如何,我们且行且观察。
(房掌柜整理来自南方都市报)
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