从航海时代的崛起到互联网时代的来临,湾区城市群一直引领着世界经济繁荣和科技创新的历史轨迹,纽约、旧金山、东京这举世闻名的三大湾区城市群更是照亮了全球经济发展的轨迹。
正是认识到湾区之于经济发展的巨大价值,2017年3月在全国两会上,中央政府正式提出了一个全新的区域城市发展战略——建设“粤港澳大湾区”,即建设由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。
自“粤港澳大湾区”这一战略提出之后,其战略层次不断升级。2017年3月,政府工作报告首次提出研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划后,2017年年底中央经济工作会议将粤港澳大湾区列入2018年重点工作。2018年3月,全国两会上透露今年将出台实施粤港澳大湾区发展规划,《粤港澳大湾区发展规划纲要》也已报批。
如今,利好消息再来!与纽约湾区、东京湾区相竞争的粤港澳大湾区,即将正式浮出水面。
4月9日,广东省省长马兴瑞在“粤港澳大湾区”分论坛上透露,粤港澳大湾区的规划很快就要出台。“党的十九大明确将粤港澳大湾区建设写进报告,习近平总书记去年7月1日亲自见证签署了粤港澳大湾区框架协议,应该说这为粤港澳大湾区建设明确了发展目标,提供了强大动力。粤港澳大湾区的建设基础坚实,潜力巨大,完全有条件、有信心打造成世界级的湾区。”马兴瑞说。
而对于这个已经提升到国家战略发展层面的湾区,各地都有着自己的期待。
在论坛上,香港特区政府行政长官林郑月娥提到 “粤港澳会发挥各自的优势,形成互补,打造新的增长点。”她认为香港拥有自己的经济、社会制度和法律,加上优良的法制传统以及和国际标准高度接轨的营商环境,可以把国际的企业引进大湾区,另外助力内地的企业走出去。
澳门经济财政司司长梁维特则提到粤港澳大湾区为保持国家的繁荣发展提供了非常重要的机遇,在去年以来,澳门特区政府积极的配合中央政府,广泛搜集各级的意见,组建了各领域的团队,在大湾区开展深度的调研,面对新时代区域发展的新格局,澳门将根据国家所需,澳门所长,发挥精准联系的功能,更加全面,更加深入的融入到国家的发展大局,建立多元文化交流共建的合作基地,按照框架协议的方向,积极的配合落实发展的规划,与我们大湾区兄弟城市携手打造国际一流湾区和世界级的城市群。
众所周知,自改革开放以来,香港、澳门和广东省三地之间已有数十年的通力合作基础。目前尽管三个关税区对于人流,物流,信息流的流通有一些规则的限制,粤港澳三地还是相当有信心更好地发挥各自的优势,形成互补,打造新的增长点。
另外,还值得一提的是,2017年,粤港澳大湾区“9+2”城GDP总额首次突破10万亿人民币。按此增速,经济总量有望超越美国纽约湾区,成为全球第二大湾区。可以想象,未来粤港澳大湾区发展潜力巨大,实力丰厚,前景无限。但毕竟是刚刚起步,对标纽约、东京、旧金山等其他世界级业已成熟的超级城市群,粤港澳大湾区待补的短板也不少。比如,融合还需补足。
中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲对此强调要“融合发展”,认为“各个城市都需要利用好这个大空间”。一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市——这是粤港澳大湾区最大的特点,同时也是最大的难点和痛点所在。“实际上一个大都市群的发展对大家来讲是打开了一个更宽广的天地,各个城市不要再互相阻隔、各自为政。在这个大都市群里,大家共生共荣,不要老想着它会带走什么东西,而是它能给你带来什么。所以大家要有融合意识,包括跟香港澳门之间如何来往便利、资源共享,在共荣当中实现大家共同的发展。”樊纲说。
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