初见成效 广州市人大代表提建议“强民生”

　　2018年广州市十五届人大三次会议上，广州市人大代表共提出建议、批评和意见428件，内容涵盖加强共享单车管理、地铁便民服务、来穗人员管理等，目前这些建议已交由相关职能部门办理。

　　与此同时，广州市人大代表在广州市十五届人大一次会议上提出的建议办理工作已取得明显成效，一系列民生问题正在逐步得到关注和解决。

　　建立共享单车停放奖惩机制

　　摩拜单车、ofo等共享单车能有效缓解“最后一公里”出行难题，简单的操作模式也吸引市民使用。然而共享单车投放和停放的乱象难以遏制，引起很多市人大代表关注。在广州市十五届人大一次会议上，市人大代表潘少敏就领衔提出了《关于规范共享自行车停放管理的建议》。

　　潘少敏认为，共享单车“便捷停放”与“乱停乱放”行为的界定较为模糊，滋生了很多不文明停车现象。他建议结合当前运营情况细化管理准则，规范共享自行车停放管理。

　　首先要结合当前运营情况细化管理准则，政府主管部门要出台规范加强共享自行车停放管理；其次，共享单车企业要创新管理模式，明晰停放区域与禁停区域，同时建立行业规范，完善用户信用管理细则。而对于使用共享单车的市民来说，不仅要加强“低碳出行、文明停放”宣传，还可以通过科技创新手段与奖惩机制，对市民用车停车行为进行监管和约束，达到市民自觉有序停放效果。

　　地铁新增线路洗衣服务跟不上？

　　地铁是广州交通大动脉，地铁优良的运营环境和便民配套服务彰显了广州市的城市文明。其中，广州地铁便利的洗衣洗涤连锁服务在全国独创，受到市民热捧。

　　不过，市人大代表蓝伟校却发现，一些新增线路的洗衣服务等便民配套跟不上。为此，蓝伟校代表提出了《关于完善广州地铁站厅便民配套服务的建议》。

　　“不少市民已经习惯了早上出门在地铁送洗衣服，傍晚回来就能取衣回家，但在一些新的线路却还没有洗衣的便民服务，很不方便。”蓝伟校代表特意走访了一些地铁线路站厅，确实有新的线路站点还没有洗衣服务，其他一些常见服务措施也缺失。蓝伟校提出，新增地铁线路旁边居住的大多是蓝、白领上班族，送洗衣服的需求较大，而这些新增线路周边的洗衣店又较少，更加需要地铁站厅提供洗衣服务。

　　蓝伟校建议，地铁公司要全面了解地铁服务配套情况，并在新线规划时充分考虑设置站厅服务配套场所或设施。

　　穗人员积分入户随迁子女可入学

　　2014年，广州市率先在全国设立来穗人员服务管理局，随后各区也相应成立区局。针对代表提出的管理机制配置问题，广州市来穗人员管理服务局答复，目前，全市共建立了172个街镇来穗人员和出租屋服务管理中心。管理人员的编制也在逐步落实，按每个中心配事业编制3~5名，目前共核定事业编制632名。

　　按照每500名流动人口或每200间出租屋配备1名出租屋管理员的标准，来穗人员和出租屋管理人员的队伍也在不断充实，目前全市有10486名劳动合同制的出租屋管理员。他们从事的工作包括：来穗人员和出租屋的信息登记、巡查告知，督促落实治安、计生措施、政策宣传、代收出租屋综合税等。

　　值得一提的是，虽然目前居住证无法与积分入户、社保等直接挂钩，但广州一直在拓展对来穗人员的服务范围，来穗人员积分制入户、子女入学、就业创业技能培训、入住公共租赁住房、社会救助等方面取得丰硕成果。

　　积分入户方面，2016年广州将积分入户指标提高到6000个，全年网上申请入户的人数有24277人，共有11906人正式提交申请，成功通过预审11110人。

　　广州推进随迁子女入学、异地高考“新”举措。符合条件随迁子女入读的公办学校和民办学校学位可获得补助，2017年广州财政安排义务教育阶段随迁子女的学位补贴就有1.5亿元。2014年至2016年过渡期内具有广州市初中阶段三年完整学籍的非本市户籍学生，均可享受户籍学生同等升学的待遇，在公办普通高中各批次计划招生占8%，实际招生近13%。

　　在广州养老的来穗老年人也能享受社会服务优待：持有效证件与本地户籍老年人同等享受公园和游览参观点免费或半价优惠；65岁及以上常住居民不限户籍可享受健康管理服务、老年人健康教育服务、老年保健项目信息管理等；来穗老年人与本地户籍老年人同等享受“星光老年之家”、免费公共厕所，邮政、电信、银行等老年人优先服务和专门窗口等公共服务资源。

　　在新的一年里，广州市人大及其常委会将深入学习贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决贯彻中央决策部署，全面落实省委十二届二次、三次全会精神和省委李希书记在省市人大常委会主任座谈会讲话精神、市委十一届四次全会精神，依法履行职责，充分发挥作用，努力开创广州人大工作新局面；同人民群众保持密切联系，扎实做好代表工作；坚决贯彻全面从严治党要求，大力加强自身建设。为保障和促进广州国家重要中心城市建设全面上水平提供更加有力的民主法治保障。

　　（房掌柜整理自广州日报、南方网）