从“买房住”到“租房住” 租购同权时代来了

　　今年的政府工作报告提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。从“房住不炒”到“租购并举”，从“买房住”到“租房住”，脱缰的房价回归理性，安居梦想也照进更多人的现实。

　　房地产税成“两会”热词

　　正在召开的全国“两会”上，“房地产税”成为最受关注的“热词”之一。3月4日，十三届全国人大一次会议首场新闻发布会，大会发言人张业遂率先回应，按下“房地产税”的确认键。张业遂表示，加快房地产税立法，是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案。

　　为什么要开征“房地产税”？财政部副部长史耀斌明确指出，房地产税的主要作用就是调节收入分配、筹集财政收入，促进社会公平。史耀斌说：“通过合并整合相关税种，合理降低房地产在建设、交易环节的税费负担，使设计的房地产税制度更趋合理。既能起到筹集财政收入的作用，又能起到调节收入分配，促进社会公平的积极效应。”

　　“租购同权”同什么权？

　　在保持房地产市场稳定发展、建立房地产市场长效机制的战略目标引导下，各地因地制宜出台了不同门槛的“租购同权”政策。

　　“租购同权”同什么权？户籍制度是我国长期以来实施的一项基本的国家行政制度，目前城市各种公共、准公共服务基本与户籍挂钩，拥有户籍可以享受当地包括教育、医疗、社会保障等各种公共服务的权利。

　　由于历史原因和管理需要，在不同的城市，房产与户籍、房产与某项公共服务也进行了一定程度的交叉挂钩。因此，“租购同权”只是一个概念统称，不能一概而论，各地政府根据自身情况和目标人群来具体定义这一概念的不同内涵，并决定所同“权”的含金量。大体而言，一线城市同教育权，二线热点城市设门槛同户籍权，部分城市探索直接同户籍权。

　　“疯狂”楼市回归理性 租购并举多元市场开启

　　抓住缰绳，挤出泡沫，一度“疯狂”的楼市归于理性。今年1月，全国一线城市新建商品住宅价格指数同比增幅由正转负，结束了长达31个月的持续上涨，二三线城市房价也趋于平稳。

　　全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，随着信息联网、不动产登记、房地产税等相继落地，住房制度长效机制正在成型。他强调，多渠道供应和租售并举，其中很重要的一点就是怎样让开发商不只是盖房子、卖房子，而是要开发房子持有房子，让全社会都来投资租赁市场。“现在政府也出台了一些配套措施，比如规定一些土地

　　盖出的房子只租不售，同时采取特殊的土地政策，价格比一般土地要低得多。如果这些房地产的租赁市场能够形成比较稳定的回报率，就可以委托第三方去经营。”

　　国家发改委投资所房地产研究中心主任刘琳表示，住有所居的目标是整个住房制度所要解决的问题，就是不同收入的群体都能有解决住房问题的渠道。刘琳说：“或租或买都可以，租赁享有的公共服务要跟产权相同。不同城市有自己的住房供应体系设计，市场长期平稳健康发展才是最终目标。

　　（房掌柜整理自央广网、小康杂志社）