住建部专家建议：赋予地方政府更大的房地产税收调节权限

　　经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾变化要求我们着力在发展上提质量和补短板。在住房发展方面，就是要深化住房制度改革，按照中央经济工作会议提出的要求，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

　　深化住房制度改革，需要紧扣“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，建立房地产市场健康发展的长效机制，实现全体人民住有所居的目标。相应的政策应当抓住两个关键词：一个是“住”，另一个是“炒”。前者要“促居住、保基本”，后者要“抑投机、疏投资”。促居住、保基本，就是要明确居住优先、民生优先的政策导向，即：自住优先、新市民优先、低收入者保障优先、改善优先，从供给端构建完善的住房供应体系，解决好住房发展的不充分问题；抑投机、疏投资，就是要落实中央提出的“注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险”要求，围绕住房供应体系健全各项配套政策，坚决抑制投机炒房，从需求端解决好住房方面的不平衡问题。