黄湘源:“租购同权” 不应该演化成为炒作题材

　　“租购同权”政策

　　不是为了给资本市场的爆炒提供机会和题材,过度炒作虽然不难透支利好,但是,在某种意义上,也是一种短视行为,它不是走向成功的捷径,而是走向失败的必由之路。

　　“租购同权”的出现,是房地产市场政策的一项重大变化。不过,即使它有可能对未来住房租赁市场和房地产交易市场产生较大的影响,恐怕也未必是在很短时期内就很容易带来天翻地覆之重大突破性进展的事。

　　我国房地产市场的市场化来得太快了一些。住房分配的不公平还没有解决,城镇化的过快推出,又使得一些地方的房地产市场成为地方政府的重要财政来源的同时,为各路资本的投机炒作推波助澜,产生了难以估量的影响。这也就在相当程度上使得单靠“租购同权”来改变住房炒作倾向殊为不易。

　　房子是用来住的,不是用来炒的。当人们正常的工资收入还难以充分满足和提升在吃穿住用行方面日常消费需求的情况下,房地产市场的愈炒愈烈,不仅更加凸显了社会分配的不公,也严重影响了人们在教育、医疗、养老方面应有的基本保障。学区房价格的畸形飚涨,就是典型的一例。“租购同权”最大的亮点在于:明确赋予了符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。这一举措不仅将有助于解决被住房问题所绑架的最大社会痛点——子女入学问题,从而对学区房价格持续攀升的趋势起到一定的抑制作用;同时,从户籍制度来说,也是一种有利于消除城乡差别,“有房户”和“无房者”差别的平权行动,对于促进整体社会的包容性发展,有着不可估量的正面影响。

　　不能不看到,进入“租购同权”试点的城市和地区虽然越来越多,但是,至少在目前,就所能提供的租赁房屋数量来说,毕竟还不可避免地带有仓促上阵的模样,有限的资源不要说未必满足得了饥渴的市场需求,要想一举改变包括就学权在内的积弊已久的公共服务权益分配不公的社会现象谈何容易。再说,即使政府有意放松住房对学位的绑架,但在教育资源依然还十分稀缺的现实条件下,人们指望仰赖“租购同权”新政得以共享优质教育的期望,依然不免在很大程度上会有落空的可能性。在这种情况下,房屋租赁市场特别是学区房价格,反而有可能借政策利好一时难以到位的机会趁机上涨,从而不仅进一步加重了租房者的经济负担,同时也使得原来有购房需求的人们格外的雪上加霜。

　　资本市场作为社会经济的晴雨表,历来就有提前炒作政策利好的功能。尽管“租购同权”也许在当前还算不上多大的现实利好,也并不影响资本市场把这针尖大的窟窿炒出磨盘大的风来。这与其说是紧跟政策,不如说是透支利好。

　　为了防止“租购同权”这一“良政”异化,一方面,政府有必要从根本上摒弃用捆绑公共服务权益来保护和支撑房地产市场发展的传统政策思路,在尽快完善“租购同权”相关配套政策的同时,加快根据城市人口发展状况相匹配的保障性基础教育工程的资源投入,大力推进基本公共教育均等化水平,从而使“租购同权”这一政策有可能将真正建立在社会分配公平正义基础之上;另一方面,资本市场更要懂得风物长宜放眼量。

　　不能不看到,“租购同权”意在长远。在房地产调控政策持续收紧的大趋势下,“租购同权”政策不可能是为了助涨学区房买卖价格和租赁价格而出台的,更不是为了给资本市场的爆炒提供机会和题材。尽管还不免需要假以时日,但是,客观地说,无论从改革的初衷还是持之以恒的政策效果来说,它最终必将成为改善公共服务促进和谐发展托底的良政,而绝不可能会允许其放任自流。急功近利,智者不为。过度炒作虽然不难透支利好,但是,在某种意义上,也是一种短视行为,它不是走向成功的捷径,而是走向失败的必由之路。对此,房地产企业须臾不可或忘,投资人士更不能不深深地铭记在心。