王静宇：打造智慧租房平台需要政策支撑 砥砺前行

　　在当前国家大力鼓励发展住房租赁市场的背景下,作为全国首批开展住房租赁试点的城市,杭州市住房保障和房产管理局近日与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团在杭州就合作搭建智慧住房租赁监管服务平台举行签约仪式。这标志着全国首个智慧住房租赁监管服务平台顺利搭建,也意味着杭州为推动全国住房租赁行业创新打响了重要的“一枪”。

　　据悉,这个智慧租房平台把公共租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入平台管理,将结合阿里巴巴大数据、线上交易、评价系统及蚂蚁金服旗下的网上支付、芝麻信用体系等技术,实现租赁环境、租赁房源、租赁信息“三个全”的目标。

　　今年7月,住建部联合九部委印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,在政策层面为租房市场的发展保驾护航。在此基础上,要加快租房市场发展,终结租房乱象,就应当用好互联网技术,逐渐引入和推广智慧租房平台,在这一点上,杭州无疑已先行一步。

　　毫无疑问,打造智慧租房平台,是一种超前的管理、服务模式,这是政企合作的变革探索,目的是加快培育和发展住房租赁市场。杭州是全国首批12个开展住房租赁试点城市之一,试点是为了努力改变楼市发展的轨迹,让房子回归本来面目,那就是“房子是用来住的、不是用来炒的”。

　　提起租房,相信有很多租房客都有自己的故事,以北京这个有着2000多万人口的特大城市为例,每天都在上演着租房的不同案例,黑中介、房东毁约、克扣押金、无故强退房等市场乱象屡见不鲜,房东、中介、租房客都各自有着自己的利益算盘,而往往租房客处于最劣势地位。近年来一句走红的戏谑之言,“没有在北上深租过房的人,不足以谈人生”,表达了租房客们的无奈心声和辛酸之后的自嘲。

　　据有关研究指出,中国租房市场存在问题不少,主要包括:一是市场供给不足,租金居高不下;二是,房源主要由个人提供,缺少统一规范管理,“群租房”等违规租赁形式广泛存在;三是,租赁市场尚未建立严格法律法规,承租人合法权益难以得到保障。租客权益容易被侵害,固然与租房是卖方市场有关,但更多的还是源于信息高度不对称下,有关法律法规的缺失,让中介和黑房东等食利阶层能够随意妄为。

　　近年来,租住的形态发展多元化,租售同权、购租并举、共有产权等等,都是探索的内容。广州市出台的工作方案,提出了“租购同权”,被业内人士看作是“中国住房租赁史上可能具有里程碑意义”的方案;北京倡导“共有产权房屋”,由政府与购房人在5年内共同拥有产权,这有着保障性住房和商品房的双重属性。

　　信用好的房东及其住房自然更受租客青睐,信用好的租客也更受房东欢迎,而房东、租客都更愿意通过信用高的中介租房,减少不必要的纠纷和麻烦。智慧租房平台有其几大优势。首先,智慧租房平台实行实名身份验证、人脸识别技术,这让在平台上发布租房信息的房东、中介、租客三方的身份信息更准确、真实,可以删除很多互联网生活服务平台上充斥的虚假信息;其次,平台上的信用评价机制引入芝麻信用体系,这让房东、中介、租客三方都要约束和规范各自行为,避免给对方留下不好的印象而招来差评,降低信用等级,影响以后租房、出租房屋;最后,信用高的租客甚至可能免交押金、按月支付房租,这就减轻了租房者的经济负担。

　　记者认为,新技术手段的大举介入,有利于遏制租房乱象,呼吁在核验、信用、监管等方面的建设尽快制度化、规范化。智慧租房平台的建立本着身份核验、信用评价、全面监管等理念,在这些方面的建设必须制度化、规范化。

　　智慧租房平台的最大特点是通过电子版的身份信息及人脸识别技术对租客、房东、中介身份进行验证。因此,记者认为,后台要对信息进行仔细核实,以防身份比对有误,这一方面要依靠各种身份识别技术,就需要提高识别技术手段,不惜花重金引入技术含量更高的后台;另一方面引入的个人信用评分也应成为该项工作的第二重保险,确保拥有真实身份的市场主体进入平台。记者认为,智慧租房平台上的信用评价机制应做到公平、公正、真实有效,需要系统管理者依靠制度规定仔细甄别。而这些都需要制度去约束。

　　虽然该平台是互联网企业与政府部门合作建立与推动,但住房租赁本质上是市场行为,因此必须让市场进行资源配置,政府要将自己的“伸手”范围限定在行政服务、利税征收、防范垄断、监督管理等方面,不要去干涉市场行为,让行政的归行政、市场的归市场,真正做到有的放矢,而这些则需要政策去引导。

　　“大数据技术+信用体系”,以大数据托底的智慧租房平台,具有催生房市变革的能量。而释放这种能量,需要严格的监督管理,需要严谨的数据治理,更需要科学有效的政策制度引导和约束,还需要不断激发变革创新,砥砺前行。