金融监管要改变传统理念和工具

　　作为本届“金交会”的重磅论坛之一，“2017清华五道口全球金融论坛——广州峰会”6月24日下午举行。多位来自政府部门、金融业界和学术机构的嘉宾共议“新形势下的金融改革与开放”。论坛上，各位嘉宾不仅准确把握国际、国内经济金融形势，而且还提出了诸多富有建设性的意见和建议。

　　金融必须服务实体经济发展

　　第一位演讲嘉宾、中国人民银行原副行长、中国金融会计学会会长马德伦直言不讳地指出，今年以来，央行公开市场逆回购利率上调、债券市场利率走高，而存贷款利率受影响却较小，“这种情况说明存贷款机构对央行公布的基准利率依赖性比较大”。基于此，马德伦认为，央行需要进一步解决培育市场基准利率、疏通利率传导机制等问题。他表示：“在金融改革开放深化的过程中，我们更应该牢记金融的本质是信用，要更加遵守信用。同时，金融不是目的，金融是金融服务业，必须服务于实体经济的发展。”

　　国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠则更关注金融服务发展的“痛点”。她认为，目前“痛点”有二：其一，是中小微企业融资难、融资贵的问题，“虽然这个问题在一定程度上通过互联网金融、金融科技得到缓解，但是大多解决的仅仅是消费金融的问题”；第二个“痛点”是创新创业。她认为，这些企业与传统银行信贷文化不相匹配，没有资产和、没有抵押品，通常较难符合信贷要求，要求的信贷周期也较长。

　　“‘痛点’的背后，还是金融‘脱实向虚’的问题。”张承惠坦言，在此背景下，政府、金融机构面临着多重挑战。“首先是监管部门要改变传统的监管理念、手段、工具。”其次，要把金融机构真正经营为能够自担风险、自负盈亏、独立的企业。最后，张承惠抛出一个问题：“当前，金融科技蓬勃发展，它会改变传统金融监管的模式，金融监管要如何适应？”

　　形势研判：机遇大于挑战

　　在对当前经济环境的判断上，工银国际首席经济学家程实指出：“我们可能处于一个历史的拐点而不自知。”他认为，回溯过去8年全球经济的走势，美股在8年里领跑全球市场。“然而，这种格局正在发生变化，新兴市场正在重新成为全球增长引擎，全球的资金正在从发达国家流向新兴市场”。招商局金融集团首席经济学家胡斌则解释了硬币的“另一面”，指出目前中国经济仍有不少令人担忧的地方，风险切实存在。

　　在讨论环节，多位嘉宾就当前经济面对的机遇和挑战提出了各自的看法，不少专家提出了对当前“机遇大于挑战”的判断。例如，胡斌指出：“任何事情有破有立，在挑战十分严峻的时候，就蕴藏着机遇。”中国人民银行金融研究所副所长卜永祥则表示：“对于地方政府、金融机构、广大居民来讲，我们生活在一个非常幸福的时代，当然是机遇大于挑战。”张承惠则认为，当下机遇和挑战并存：“如果有一个很好的政策框架，又得到非常有效的实行，就能够很顺利地战胜挑战，赢得机遇”。