据报道,佛山南海区广和大桥重启收费标准已获批,正式收费时间待定。按批复,收费车型按照吨(座)位数分类,1至5类车收费标准分别为2、5、15、20、30 元/车次。其中,小车按5元/车次收费。
广东今年起取消年票后,一些原纳入年票制的路桥项目重新恢复收费。佛山市保留2个经营性公路项目,分别通过广和、五沙两个收费站收取通行费。相关渠道没有见到恢复收费的具体依据和收费年限。
广和大桥是佛山南海连接广州白云区的重要通道,也是广州交通主干线之一的华南快速连接佛山环城快线的重要连接线。去年底听证时,就有听证代表指出,过高的路桥费在某种程度上妨碍了广佛城市交融的进度。特别是,会将车流量阻挡在外,对于生产制造业发达的南海意味着货运效率降低,对于沟通两地的广州人意味着出行成本升高。
据称,按照现在的收费方案,2016至2018年广和大桥的三年平均投资回报率为8.81%,基本与全国路桥平均8%的投资回报率持平。但当时就有听证意见提出,路桥应回归其本身作为交通作用、方便市民出行的公益性。
在实施年票时期,珠三角9个城市年票互认是推动珠三角城市一体化的积极举措之一。部分路桥项目随着年票取消而重启收费,珠三角城市间车辆“无障碍”通行又成为历史,这不能不说有“历史倒退”的意味。
广和大桥是否非重启收费不可?从可查到的资料看,媒体2010年曾报道,1996年广州白云区石井镇鸦岗村为走上致富路,举全村之力,借款近亿元,与南海区合资建广和大桥,各负担一半建设费用。很多村民几乎是倾囊而出,宁愿不建房也要建桥。但是,10年过去,利滚利,鸦岗村反而欠下1.2亿元巨额债务,平均每个村民负债2.2万元。当时村民预计即使一切正常运作,仍要10多年才能还清债,表示如果政府能够收购这座大桥,他们“十分愿意”。
由此或可估算,广和大桥建设投资大约两个亿,除开这些年的收入,所剩债务应该已不是很多。那么,广佛两市政府有无考虑过将大桥收购下来以回归其公益性?从更具战略和实际意义的层面上看,广和大桥收费重要还是广佛同城重要?有没有考虑到恢复收费给沿途大量物流园带来物流成本增加?会不会有广佛之间谁也不想承担这笔债务和未来桥梁维护的可能?这些或许是需要探究的问题。
交通快捷通畅、成本低,是区域经济联动发展的重要前提之一。最近这些年,长三角、京津冀地区都在致力于推进道路交通的一体化,实现“无障碍”通行,甚至不乏取消相连高速路收费的举措。从经济关联性看,珠三角城市群尤其是广佛间的关联度、密切度较其他经济圈更高。而且,当今珠三角与其他经济圈的产业竞争更加激烈,尤需在降低物流成本方面有所作为。因此,包括广和大桥在内的路桥是重启收费还是取消收费,或许应从更大的视野来考量,而不是在“收费还贷”一条路上走到底。
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