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杨红旭:楼市政策成为高压线 下半年才可能局部松动

来源:  杨红旭 广州房掌柜  2012-02-14 02:35:56
[摘要]刚过罢年,楼市政策面就很闹腾。大江大湖波澜不惊,依然冰封千里;小河小池冰雪消融,甚至有温泉冒出。典型者有二,一是中山限价令变化,二是芜湖救市新政遇难。 中山事小,先道之。早在去年11月10日,中山出台限 ...

  刚过罢年,楼市政策面就很闹腾。大江大湖波澜不惊,依然冰封千里;小河小池冰雪消融,甚至有温泉冒出。典型者有二,一是中山限价令变化,二是芜湖救市新政遇难。

  中山事小,先道之。早在去年11月10日,中山出台限价令,楼盘预售价不能超过每平方米5800元,截止日期为当年年底。步入2012年,依规限价令可以终止了,但被评论家们揪着不放。春节期间,政府开始执行限价新标准:每平方米6590元。于是乎,社会舆论群起而质疑,称其为全国第一个放松限价令的城市。

  其实,中山的限价令非常行政化、功利性,国内只有几个城市明确划定限价线,仅限2个月的更是绝无仅有。其目的只有一个:完成年度房价控制目标(房价涨幅不超GDP涨幅)。结果,2011年中山房价最终同比增长12.56%,达标!现在调高限价线的原因同样简单:2012年中山GDP增幅预计为11%。调控价格,不宜只盯价格本身,本源应是增加市场供应、抑制不合理需求。从这种意义上,中山限价令存在与否,标准变化与否,皆不重要。

  芜湖事大,细说之。2月9日,芜湖市政府公布《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理工作的实施意见》、《于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》。前者是落实去年国务院办公厅文件,无人指摘,后者却旋即引起大波,涉及三点内容:一、购买自住普通商品住房,给予所纳契税100%的补助,其中90平方米以下者,给予50—150元/平方米购房补贴。二、对人才在市区购买自住商品住房,给予所纳契税100%补助。同时按以下标准给予再补贴:具有中专及以上学历或初级及以上专业技术资格的购房人,分别给予100—300元/平方米的补贴。三、外地人员在市区购买商品房,按一定的面积标准允许迁户口。

  舆论的主流声音是,这是龙年全国第一个救市的城市,与中央精神相悖,若不制止,将引起全国救市潮,房价将大幅反弹。也许是过罢年后,楼市无甚新闻,此消息短时间内便被全国媒体爆炒,以至于形成了巨大的以批评为主的舆论压力。

  对此,2月10日,芜湖市副市长在新闻发布会上声辩:新政是为了解决夹心层和刚需阶层的需求,并不存在救市问题。为了进一步澄清,2月11日,市政府又对享受补贴的商品房作了进一步限定,比如将“自住普通商品住房”限定为“购置首套房家庭、人均住房建筑面积在30平方米以下家庭或现有住房为不成套住房的家庭,为改善家庭居住条件而购买的自住改善型普通商品住房”。然而,2月12日,市政府发通知称,考虑到该通知要求制定的配套实施细节正在研究完善之中,为保证房地产市场更加平稳健康发展,决定暂缓执行。

  至此,这起典型的地方“新政”,终以夭折收场。原因何在?究其内容,笔者认为总体还算合理,保护的是刚需和少量改善需求,并无特别偏离中央调控轨道之处。当然,如果只是保护首套普通住宅需求,则会更加稳妥些。主要原因在于,经过媒体炒作之后,中央对于其负面效应(其他城市跟进救市,消费者预期改变,房价止跌反弹等)感到担心,所以据说国家调查组赶赴当地,遂致新政暂停。

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责任编辑:钟玉凤

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