加装电梯引纠纷政府不能作看客 应积极介入解决

　　广州市首宗因加装电梯而提起的物权保护纠纷案件，昨日开审，原告一楼住户刘先生告两被告加装电梯侵犯其物权，结果法院判其败诉。

　　在此之前，该低层住户还把加装电梯的许可审批者——广州市规划局告上法庭，法院也是判其败诉。就案件本身来说，法院判决自然有其理由，而低层业主的要求或许也有其自己的利益考虑。因而，此案或许带有一定的标本意义。

　　最近，《广州市既有住宅增设电梯试行办法(公众征求意见稿)》正在公开征求意见，这也透露一个信号，广州旧楼装电梯的需求会越来越多，而随之而来的恐怕就是类似纠纷也会越来越多。如何调解高层住户和低层住户之间的意见和纠纷？关键就是政府不能作为看客袖手旁观，而应积极介入其中，将矛盾提前化解，避免都闹到法庭上。

　　就个例而言，此案的原告认为加装电梯妨碍了其房屋通风、采光、日照，不可否认，有的旧楼加装电梯后，可能会存在这样的问题。那么如何解决？是否可以考虑在旧楼上加盖一层，允许一楼住户搬到加盖的顶楼居住，而在房屋面积上，不妨给其优惠。上海在这方面已经有了类似的成功经验，广州不妨借鉴。

　　对于低层住户的需求，以及高低层住户在加装电梯上的纠纷，政府应以调解员的身份，作出合理的引导。该出台政策扶持的就优先制定相关政策，比如在规划审批上开设绿色通道；该给低层住户补贴的就由政府出面，比如设立加装电梯特别基金，从中发放补贴。