国土部：加快物业税进程 坚持清理小产权房

　　2010年3月29日下午15时，国务院新闻办公室联合发改委、人力资源社会保障部、住城建部、国土部、农业部等有关负责人举行新闻吹风会，介绍中国城镇化发展的有关情况。国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志在新闻发布会上表示，今年将加大物业税和不动产税的出台进程；在小产权房问题上，国土部从未开过口子，因此对违规情况将予以清理。

　　冷宏志表示，自1999年起国务院办公厅的一系相关政策都规定城市居民不得到农村买地建房，也不得租住农民的住房。为了进一步的加强土地管理，改变土地的城镇化快于人口的城镇化，国土资源部于2010年3月2日下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》，主要包括一下三个方面措施：

　　一是依法维护农民应有的居住权益。要依法维护农民宅基地的取得权，规范宅基地审批程序，加强农村宅基地确权登记发证和档案管理工作。

　　二是在宅基地分配和使用中，坚决贯彻节约集约用地的原则。要加强农村住宅建设用地规划计划控制,科学确定农村居民点用地布局和规模。要严格宅基地面积标准和规范，合理分配宅基地。要在保障农民住房建设用地基础上，严格控制农村居民点用地总量，统筹安排各类建设用地。农民新建住宅应优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，凡村内有空闲宅基地未利用的，不得批准新增建设用地。鼓励通过改造原有住宅，解决新增住房用地。逐步引导农民居住适度集中,因地制宜地推进“空心村”治理和旧村改造。

　　三是加强监管，建立宅基地使用和管理新秩序，通过开展动态巡查、责任追究、建立共同责任机制、查处乱占滥用行为，不断研究解决新情况新问题。

　　相关统计数据显示，从1996年到2008年，有1.29亿农村人口进入了城市。农村建设用地没有减少，反倒增加了112万亩，即7.5万公顷左右。人均的居住用地从193平方米增加到229平方米。有一些农村地区出现空心村、空置住房的现象，大概是在5%―15%之间。